Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2953/2010 ~ М-2429/2010 от 08.06.2010

Дело №2-2953/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2010 года                                                                город Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Котова Г.П.

при секретаре                                  Туровой М.Л.

         Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорониной Натальи Владимировны к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

        Доронина Н.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска (далее ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска), отказавшему ей в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указала, что 07.12.2009г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия специального стажа.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был включен период работы с 01.08.1986г. по 24.10.1988г. в должности врача - интерна по акушерству и гинекологии МЛУП «Клиническая больница скорой медицинской помощи» г.Смоленска, период с 01.06.1992г. по 01.08.1992г. в должности врача акушера-гениколога женской консультации «Центральной районной больницы» г.Демидова, период с 22.04.1996г. по 31.10.1996г. в должности врача УЗИ на 0,5 ставки и врача лазерной диагностики на 0,25 ставки не зачтены в льготном порядке - один год за один год и шесть месяцев, хотя в данные периоды она выполняла работу оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационара. Так же не включены периоды нахождения на курсах усовершенствования и обучения с 28.05.2003г. по 28.06.2003г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г., с 04.10.2004г., по 13.10.2004г., 06.12.2004г. по 24.12.2004г., 04.04.2005г. по 26.04.2005г., с 14.11.2005г. по 08.12.2005г., с 24.04.2006г. по 19.05.2006г., 16.10.2006г. по 11.11.2006г, 12.03.2007г. по 04.04.2007г., с 10.09.2007г. по 07.10.2007г., а также период нахождения в отпуске по беременности и уходу за ребёнком с 21.10.1995г. по 28.03.1996г., с 29.03.1996г. по 21.04.1996г. не зачтены в стаж в льготном исчислении. Просит зачесть вышеуказанные периоды в стаж дающий право на назначение трудовой пенсии в льготном исчислении и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07.12.2009г.

          В судебном заседании Доронина Н.В. уточнила требования. Просит исключить учебные отпуска из подсчёта её трудового стажа, курсы повышения квалификации засчитывать календарно, а также включить периоды работы врача-интерна по акушерству, и врача акушера-гинеколога, назначить пенсию с 11.01.2010.

Представитель ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ по Промышленному району г.Смоленска Ковалёва О.В. иск не признала, пояснив, что истицей не предоставлено доказательств, однозначно свидетельствующих о её работе в должности оперирующего врача.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года за № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт п.2 ст.27.1 ФЗ, определяет, что Списки соответствующих работ, профессий (должностей), специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по стрости, в соответствии с настоящей статьей, утверждаются Правительством РФ.

         В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. №464 исчисление сроков выслуги в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу (палат) отделений хирургического профиля (стационаров).

Согласно «Правилам исчисления периодов работы,…» утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, правом, дающим на льготное назначение пенсии пользуются оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие отделений хирургического профиля стационаров учреждений.

Судом установлено, что истица Доронина Н.В. в настоящее время работает в должности врача-акушера гинекологического отделения КБСМП г.Смоленска.

07.12.2009 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему врачебную деятельность.

Решением ответчика №2/732 от 05.03.2010 в удовлетворения заявления было отказано, в стаж дающий право на назначении пенсии не были включены период работы с 01.08.1986г. по 24.10.1988г. в должности врача - интерна по акушерству и гинекологии МЛУП «Клиническая больница скорой медицинской помощи» г.Смоленска, период с 01.06.1992г. по 01.08.1992г. в должности врача акушера-гениколога женской консультации «Центральной районной больницы» г.Демидова.

Указанное подтверждается копией решения (л.д.4-8), копией трудовой книжки (л.д.9-11).

Обосновывая отказ, представитель ответчика указала, что истицей не подтверждено осуществления работы в качестве операционного специалиста -врача-хирурга.

Указанный довод суд не признаёт по следующим основаниям.

Из копий операционных журналов (л.д.12-26) следует, что истица в спорные периоды проводила операции.

Доводы истицы подтверждается и проведённой государственной экспертизы условий труда (л.д.60-62), согласно выводам которой, функциональные обязанности истицы в спорные периоды соответствовали функциональным обязанностям оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

Выводы экспертизы не вызывают сомнений у суда, поскольку основаны на детальном изучении приказов, инструкций, и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, учитывая, что выполняемая ею работа соответствовала функциональным обязанностям, спорный период работы заявительницы должен быть зачтен в ее специальный стаж в льготном исчислении.

         Так же подлежит включению в трудовой стаж и период нахождения истицы на курсах усовершенствования и обучения с 28.05.2003г. по 28.06.2003г., с 20.05.2008г. по 20.06.2008г., с 04.10.2004г., по 13.10.2004г., 06.12.2004г. по 24.12.2004г., 04.04.2005г. по 26.04.2005г., с 14.11.2005г. по 08.12.2005г., с 24.04.2006г. по 19.05.2006г., 16.10.2006г. по 11.11.2006г, 12.03.2007г. по 04.04.2007г., с 10.09.2007г. по 07.10.2007г.

Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В разъяснении Минтруда России от 22.05.96г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР» О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в ред. Постановления Минтруда РФ от 1.10.99г. № 36 перечислены периоды, подлежащие включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, пункт 5 которого гласит, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

          Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, в том числе производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

         Данное Постановление в настоящее время является действующим и подлежит применению в части не противоречащей вышеназванному Федеральному Закону (ст. 31 ФЗ).

        Нахождение на курсах повышения квалификации может быть расценено как выполнение вспомогательной работы, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основной трудовой функции - медицинской деятельности с учетом того обстоятельства, что направление на курсы носило для истицы обязательный, принудительный (по инициативе администрации) характер, и являлось фактически её должностной обязанностью, среди которых наличествует и систематическое повышение профессиональной квалификации. На прежнем рабочем месте за ней сохранялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления и удержания, и, следовательно, спорные периоды подлежат включению в льготный стаж.          

Таким образом, суд приходит к убеждению, что поскольку у истицы имелся специальный трудовой стаж (с учётом зачтённых периодов), дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, только с 11.01.2010, то суд назначает пенсию именно с указанного периода.

                 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда по Промышленному району г.Смоленска назначить Дорониной Наталье Владимировне досрочно пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с 11.01.2010.

                  Решение может быть обжаловано Смоленской областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в 10 дней.

Судья                                                    Г.П. Котов