Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-683/2018 ~ М-665/2018 от 27.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                            30 августа 2018г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

под председательством судьи БАХЫШЕВА И.Х., – единолично,

при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2018 по иску Алиева ФИО10 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее - КУМИ), Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства (далее - отдел архитектуры) и Администрации сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области (далее - Администрация) о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

    Алиев В.Н.о. обратился в суд с иском к КУМИ, Отделу архитектуры и Администрации о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 83,3 кв.м.

    Представитель истца Степаненко В.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

КУМИ и Администрация направили в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Отдела архитектуры направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как установлено п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – Гр.К РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Согласно ст. 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

    В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    Положениями ст. 40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Судом установлено, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права Алиев В.Г.о. является собственником земельного участка площадью 3 357 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Истцом произведено строительство жилого дома общей площадью 82,3 кв.м., согласно технического плану здания, изготовленного МБУ «Безенчукский МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.

            Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.222, п. 1 ст.263 ГК РФ, ст. 51 Гр.К РФ, пп. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку лицо, создавшее указанную самовольную постройку, принимало надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, что самовольная постройка права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что доказано истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, в частности представленным им заключением по результатам обследования технического состояния конструкций здания.

        Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., следует:

-индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является - объектом завершенного строительства, а также, является пригодным для комфортного проживания граждан.

    -в ходе произведенного осмотра выявлено: индивидуальный жилой дом соответствуют требованиям:

    -СП 55.13330.2011 - Дома жилые и многоквартирные;

    -СанПиН 2.1.2.2645-10 - Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;

    -СП-4.13130.2013 - требованиям пожарной безопасности к жилым зданиям;

          -СП 42.13330.2011 - Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений;

-СП 70.13330.2012 - несущие и ограждающие конструкции Актуализированная редакция СНиП 3.03.01 -87;

        -в соответствии «Градостроительным кодексом Российской Федерации» и в соответствии с техническим паспортом, назначение объекта ИЖС- жилой дом.

        В архитектурно планировочном аспекте, строительство выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами, ввиду чего, не грозит причинением вреда жизни и здоровью физических лиц, и имуществу физических и юридических лиц. Здание находится в хорошем состоянии, повреждений несущих конструкций здания не обнаружено. Параметры здания не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом для общественной застройки с. Натальино; Расположение здания в плане участка было произведено в соответствии со СНиП (по планировке); объект индивидуального жилищного строительства находится в пределах площади земельного участка, находящегося в собственности.

        В опровержении указанных доказательств, представленных Истцом, Ответчики не представили суду каких-либо доказательств.

    По смыслу статьи 222 ГК РФ Истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

    Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что здание возведено в границах принадлежащего Истцу земельного участка, им соблюдено целевое назначение земельного участка, принимались меры внесудебного характера для легализации возведенного объекта недвижимости, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и что единственными признаками самовольной постройки при строительстве объекта недвижимости явились отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Заявленный Алиевым В.Г.о. иск, как основанный на нормах гражданского законодательства, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

        Признать за Алиевым ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 82,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение суда изготовлено и провозглашено 30.08.2018г.

    СУДЬЯ________________