Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2013 ~ М-130/2013 от 19.02.2013

                                     Дело № 2-163/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                          05 апреля 2013 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Половневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.А. к Б.П.А. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Б.А.А. обратился с данным иском в суд, и в обоснование заявленных требований суду показал, что он является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части № В связи с прохождением военной службы ему, по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом членов семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое находится в ведении ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ. В договоре найма служебного жилого помещения в качестве членов его семьи были указаны: жена – Б.П.А. и дочь Б.П.П.. ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ответчицей был расторгнут. При расторжении брака было определено, что дочь останется проживать с матерью. На содержание дочери он выплачивает алименты. Дочь А как была так и остается членом его семьи, но спорным жилым помещением был обеспечен от Минобороны именно он. Б.П.А. по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Считает, что ответчица утратила право пользования спорным жилым помещением в соответствии с положениями ч 5 ст. 100, ч. 2-4 статьи 31, ст. 65, ч.4 ст.31 ЖК РФ. В силу ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия с регистрационного учета. На основании выше изложенного, просит признать Б.П.А. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> снять Б.П.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик Б.П.А., исковые требования не признала в полном объеме, возражала против их удовлетворения и суду показала, что кроме спорного жилого помещения, другого жилья у нее нет. После расторжения брака с Б.А.А. их дочь осталась проживать с нею, и она как ее законный представитель имеет право на проживание в указанном жилом помещении, поскольку несовершеннолетняя Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения является членом семьи военнослужащего Б.А.А. и имеет право на проживание в спорном жилом помещении. Спора по вопросу места жительства ребенка при разводе не возникало. Материальной возможности приобрести другое жилье у нее нет, так как она работает поваром в МДОАУ детский сад №№ и ее заработная плата составляет <данные изъяты> рублей, в собственности у нее также жилья нет, на учете в администрации <адрес> как нуждающаяся в получении жилья она не состоит.

Ответчик Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От исполняющего обязанности начальника отделения УФМС поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо ФГУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Третье лицо Орган опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Свидетель П.О.Г. показал, что Б.П.А. его родная сестра. После расторжения брака с Б.А.А., ответчица с дочерью осталась проживать в служебной квартире, которую получил истец. Другого жилья у Б.П.А. нет, возможности приобрести жилье также нет. В настоящее время Б.А.А. не проживает в спорном жилом помещении.

Из договора найма служебного жилого помещения №, заключенного между СС КЭЧ и Б.А.А., следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в федеральной собственности и предоставлено Б.А.А. в связи с прохождением службы. Совместно с ним в жилое помещение вселены члены его семьи: жена – Б.П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочь Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из контракта о прохождении военной службы, между капитаном Б.А.А. и Министерством обороны РФ в лице командира в/ч № ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на срок пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно свидетельства о расторжении брака серии №, брак между Б.А.А. и Б.П.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о расторжении брака №.

Согласно свидетельства о рождении серии I№, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по <адрес>, Б.П.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отцом указан Б.А.А., матерью – Б.П.А..

     В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной 2 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и выписки из приказа начальника СС КЭЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, является служебной.

    В соответствии с лицевым счетом, предоставленным Серышевским РЭУ Филиала СС в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы Б.А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, супруга – Б.П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

    Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Администрацией <адрес>, Б.П.А. жилое помещение на территории <адрес> не предоставлялось, в списке граждан, имеющих право на получение жилья при администрации <адрес> не состоит.

    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МДОАУ Детский сад №№ <адрес>, Б.П.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности шеф-повара и ее заработная плата в феврале ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, в марте ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей.

    В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Белогорским отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Б.П.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.

    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, Б.П.А. не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

    В результате обследования Органом опеки и попечительства Отдела образования администрации <адрес> жилищно-бытовых условий Б.П.А. по адресу: <адрес>, установлено, что последняя проживает по указанному адресу с дочерью – Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения. У ребенка имеется все необходимое. В целях защиты жилищных и имущественных прав несовершеннолетней Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учитывая, что другого жилого помещения для проживания несовершеннолетняя не имеет, орган опеки и попечительства, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из обстоятельств дела: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено военнослужащему Б.А.А. СС КЭЧ МО РФ для проживания с семьей: супругой – Б.П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочерью Б.П.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истец, ссылаясь на тот факт, что спорное жилое помещение является служебным и факт того, что брак между ним и Б.П.А. расторгнут, просит суд признать ответчика Б.П.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением и обязать отделение УФМС по <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус служебного.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилого фонда, относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан …в связи с прохождением службы …

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений …

Согласно ст.100 ЖК РФ К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст.31 ЖК РФ В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд полагает, что в судебное заседание истцом не представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании ответчица была вселена в качестве члена семьи военнослужащего Б.А.А., в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Б.А.А. и Б.П.А. был расторгнут, в связи с чем, ответчица перестала быть членом семьи военнослужащего Б.А.А. и, следовательно, в соответствии с положениями ст.31 ЖК РФ, утратила право пользования спорным жилым помещением.

Однако как следует из материалов дела после развода по обоюдному согласию родителей, место жительства несовершеннолетней дочери – Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено с матерью. Ответчицей с истца взысканы в ее пользу алименты на содержание Б.П.П. В судебном заседании достоверно установлено, что Б.П.А. является законным представителем несовершеннолетней Б.П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другого жилья для проживания не имеет.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка. Учитывая, что ответчица Б.П.А. после расторжения брака перестала быть членом семьи военнослужащего Б.А.А., однако, в случае признания ответчицы утратившей право пользования жилым помещением будут нарушены права их совместной несовершеннолетней дочери, которая, являясь членом семьи истца, продолжает проживать в <адрес> <адрес>, законным представителем которой она является, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях в том числе при выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Учитывая, что требования Б.А.А. в части признания ответчицы прекратившей право пользования спорным жилым помещением удовлетворению не подлежат, следовательно в требовании о снятии Б.П.А. с регистрационного учета по адресу : <адрес> истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Б.А.А. в иске к Б.П.А. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий ___________________________ (И.В. Кулагина)

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2013 года.