Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1797/2022 ~ М-953/2022 от 04.03.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

при секретаре Гостяеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1797/2022 по административному исковому заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к Комешко Р.С. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к Комешко Р.С., в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.01.2019 г., дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч до 06:00 ч (ранее с 23:00 ч до 06:00 ч), кроме случае связанных с работой.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти Афанасьева И.И. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Комешко Р.С. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Комешко Р.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Комешко Р.С. осужден 09.06.2005 г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 286 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 3 года.

08.06.2006 г. Комешко Р.С. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 30 ч. 3, ст. 105 ч. 1, ст. 158 ч. 2 п «в» УК РФ, с применением ст. 69 ч.3, ст. 70 (по приговору от 09.06.2005 г.) УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.05.2016 г. Комешко Р.С. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г», ст. 166 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Комешко Р.С. суд усматривает опасный рецидив преступлений.

Комешко Р.С. отбывал наказание в ФКУ ИК-№ 8 УФСИН России по Республике Башкортостан с 29.01.2016 г. по 31.10.2017 г., в соответствии с постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19.10.2017 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 9 дней.

22.01.2019 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении Комешко Р.С. установлен административный надзор сроком до 31.10.2025 г. со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. Также установлены административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

04.02.2019 г. Комешко Р.С. поставлен на учет в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете Комешко Р.С. неоднократно привлечен к административной ответственности:

– 11.05.2021 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (04.05.2021 г. не явился на регистрацию в ОП № 24), материал направлен в суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

– 26.05.2021 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (21.05.2021 г. в 23:01 ч. отсутствовал по месту жительства) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

– 27.07.2021 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (26.07.2021 г. в 23:03 ч. отсутствовал по месту жительства) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

По месту жительства Комешко Р.С. проживает с супругой Комешко М.Е., работает не официально ООО «Анте» сборщиком мебели, характеризуется посредственно, заявлений со стороны соседей и родственников на Камешко Р.С. не поступало, склонен к совершению повторных преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, в том числе в ночное время суток, его поведения в период нахождения на учете в ОП № 24, семейного положения указанного лица, характеристику личности Комешко Р.С. суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении Комешко Р.С. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 ч до 06-00 ч (ранее с 22-00 ч до 06-00 ч) следующих суток, кроме случае, связанных с работой; обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.01.2019 г.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Комешко Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с сохранением ограничений установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 22.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2022 г.

Председательствующий:          Ю.С. Осьминина