Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2310/2020 ~ М-1609/2020 от 20.04.2020

Дело (УИД) № 63RS0031-01-2020-002455-56

Производство № 2а-2310/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти <данные изъяты>

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2310/2020 по административному иску отдела полиции № 24 Управления МВД РФ по г. Тольятти к Палагину В.И. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Палагина Владимира Ивановича в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или фактического нахождения (пребывания) с 21.00 час. по 06.00 час., кроме случав, связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.04.2019 г. В обоснование иска, указав, что приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.12.2006 г. Палагин В.И. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а,б», ч.2 чт. 228-1 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России пор Самарской области, откуда освободился по отбытию срока наказания. Приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 23.12.2015 г. Палагин В.И. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Палагина В.И. усматривается опасный рецидив.

Административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области на основании постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 02.08.2018 г. на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня. Установленные решением Центрального районного суда Самарской области от 04.04.2019 г. административные ограничения не соблюдает. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик Палагин В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что не возражает против установления в отношении него дополнительных ограничений административного надзора.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что Палагин В.И. осужден 23.12.2015 г. приговором Центрального районного суда Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа в колонии строгого режима. Отбывал наказание ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области с 06.10.2015 г. по 14.08.2018 г., откуда освобожден а основании постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 02.08.2018 г. на неотбытый срок 8 месяцев 3 дня.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.04.2019 г. в отношении Палагина В.И. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 14.08.2026 г. и административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;

- находиться по месту жительства с 22.00 по 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

16.04.2019 г. Палагин В.И. поставлен на учет в ОП 24 У МВД России по г. Тольятти как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете Палагин В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.07.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 28.08.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 28.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.09.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 31.01.2020 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; 20.03.2020 г. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Палагин В.И. проживает с матерью Палагиной Т.А., не работает, характеризуется посредственно, употребляет наркотические вещества, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Заявленные административным истцом административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Палагиным В.И. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора на Палагина В.И. будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая характеристику личности Палагина В.И., суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Палагина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения административного надзора на весь срок административного надзора, в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства или фактического нахождения (пребывания) с 21.00 час. до 06.00 час., кроме случаев связанных с работой с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда Самарской области от 04.04.2019 г.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2020 г.

Председательствующий подпись Ю.С. Осьминина

<данные изъяты>

<данные изъяты>