Судья: Мамедова Л.А. Дело № 12-1260/2020
Решение
«18» марта 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора закрытого акционерного общества «Колос» ст. Терновская Тихорецкого районап Краснодарского края (далее – ЗАО «Колос») Хильчук А.А. на решение судьи Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 16 января 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «Колос» Хильчук А.А.,
установил:
постановлением № 110 от 11 ноября 2019 года главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю (далее – Росреестр по КК) Скрипкиной Д.Ю., генеральный директор ЗАО «Колос» Хильчук А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 14300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ЗАО «Колос» Хильчук А.А. обжаловал его в Тихорецкий районный суд Краснодарского края.
Обжалуемым решением от 16 января 2020 года судьи Тихорецкого районного суда Краснодарского края, постановление главного государственного инспектора оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ЗАО «Колос» Хильчук А.А. просит отменить решение судьи районного суда, считая что имеются основания для прекращения производства по делу, а решение судьи и постановление госинспектора являются незаконными, вынесены с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, выслушав защитника генерального директора ЗАО «Колос» Хильчук А.А., по доверенности Друзева Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края, по доверенности Разливаева И.А., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда не находит доводов для отмены решения судьи районного суда, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица от 25.09.2019 № 12-8205-р, проведена внеплановая/выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ЗАО «Колос», на земельном участке: Краснодарский край, Тихорецкий район, Терновский сельский округ, секция 38 контур 56, КН: <№..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для организации пастбища, площадь: 10,1084га.
В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного: Краснодарский край, Тихорецкий район, Терновский сельский округ, секция 38 контур 56, КН: <№..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для организации пастбища, площадь: 10,1084 га; зарегистрировано обременение, документ основание - договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения <№..> от 05.11.2013.
В ходе проверки установлено, что земельный участок вспахан, производились сельскохозяйственные работы в виде посева сельскохозяйственной культуры, а в соответствии с видом разрешенного использования не используется.
Таким образом, достоверно установлено использование генеральным директором ЗАО «Колос» Хильчук А.А. земельного участка с кадастровым номером 23:32:0501000:953 не по целевому назначению.
В связи с чем, 11.11.2019 года постановлением главного государственного инспектора № 110 генеральный директор ЗАО «Колос» Хильчук А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина генерального директора ЗАО «Колос» Хильчук А.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно отказано в удовлетворении жалобы генерального директора ЗАО «Колос» Хильчук А.А., на постановление главного государственного инспектора Управления Росреестра № 110 от 11 ноября 2019 года.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Колос» Хильчук А.А. подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу, указанные в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Другие доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.
На основании изложенного, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.
Руководствуясь статьями 30.6. - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Тихорецкого районного суда Краснодарского края от 16 января 2020 года оставить без изменения, жалобу генерального директора закрытого акционерного общества «Колос» ст. Терновская Тихорецкого района Краснодарского края Хильчук А.А. - без удовлетворения.
Судья
краевого суда Пегушин В.Г.