Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12184/2021 ~ М-8282/2021 от 01.09.2021

дело № 2-12184/2021

уид 24RS0048-01-2021-013537-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 года     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Критининой И.В.,

при секретере Ноздриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РМ Ярко», Корелину Александру Сергеевичу о признании удовлетворения, свидетельства незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РМ Ярко», Корелину А.С. о признании недействительным свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя Черепанова С.Н. о прохождении им обучения по профессии «оператор технологических установок 4 разряда».

Требования мотивированы тем, что Красноярской транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что оператору технологических установок 4 разряда Черепанову С.Н. свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданы при фактическом непрохождении им обучения по вышеназванной профессии в указанном учебном центре, в связи с чем, у Черепанова С.Н. отсутствуют документы о наличии необходимой квалификации к допуску к указанным работам.

В судебном заседании представитель истца – Кондрашина Е.А. (удостоверение ТО №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ) на удовлетворении требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Корелин А.С., представитель ответчика ООО «Ярко», третье лицо Черепанов С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица АО «Ванкорнефть» - Надмитова О.В. (доверенность № от 20.10.2021г.) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 273-ФЗ) образовательная организация и, соответственно, организация, осуществляющая обучение, обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, нарушений требований к организации и осуществлению образовательной деятельности.

Освоение образовательной программы в соответствии с ч. 1 ст. 58 ФЗ № 273-ФЗ сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся.

Согласно ч. 1,    3 ст. 59 ФЗ № 273-ФЗ итоговая аттестация, представляющая собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, завершает освоение основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 73 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ч. 1).

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6).

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ч. 7).

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение. В соответствии с пунктом 16 вышеуказанного Перечня для приобретения профессии «оператор технологических установок» необходимо прохождение профессионального обучения.

В силу ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих

В соответствии с п. 15 ст. 76 ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Как видно из материалов дела, ООО «РМ Ярко» (ОГРН 1172468005137) является действующим юридическим лицом, имеет бессрочную лицензию №-л на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам об образования, по уровням образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования, выданную ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования Красноярского края.

Из п. 8 Устава ООО «РМ Ярко» следует, что целями деятельности Общества являются, в том числе образование профессиональное среднее, образование профессиональное дополнительное.

На базе ООО «РМ Ярко» создан Учебный центр «Спецстройобучение».

Из п. 2.2 Устава Учреждения следует, что его предметом деятельности является обучение студентов и слушателей по программам профессионального обучения.

ДД.ММ.ГГГГ Учебный центр «Спецстройобучение» выдал Черепанову С.Н. свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №: «оператор технологических установок 4 разряда».

Из свидетельства № следует, что Черепанов С.Н. окончил полный курс теоретического обучения в объеме 231 часов и практическое обучение в объеме 36 часов и сдал экзамен.

Между тем, Красноярской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки было установлено, что Черепанов С.Н. фактически обучение в Учебном центре «Спецстройобучение» не проходил, свидетельство ему было выдано без прохождения обучения, что подтверждается письменными объяснениями Черепанова С.Н., из которых следует, что в мае 2018 года в целях трудоустройства на работу в Ванкорнефть, он обратился в учебный центр «Спецстройобучение», в котором, не проходя теоретическое и практическое обучение, промежуточную и итоговую аттестацию, получил за 8 500 рублей свидетельство об обучении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом допроса оперуполномоченным ОЭБ и ПК Сибирского ЛУ МВД России по поручению следователя по ОВД Абаканского СО на транспорте Западно-Сибирского управления на транспорте СК РФ в отношении Черепанова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд учитывает следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РМ Ярко» (ОГРН 1172468005137), его учредителем и лицом, имеющим право действовать от имени общества, является Корелин А.С., на имя общества выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности министерством образования Красноярского края.

Поскольку Черепанов С.Н. фактически не проходил обучение в УЦ «Спецстройобучение», не окончил курс теоретического обучения и практического обучения, не сдал экзамен по итогам обучения, при этом отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинения вреда имуществу, жизни и здоровью работников, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов, суд полагает установленным факт выдачи Черепанову С.Н. свидетельства об обучении от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №, с нарушением установленного порядка, предусмотренного ФЗ «Об образовании в РФ», ответчиками, которыми суду не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, возражений на заявленные требования, суд приходит к выводу, что оспариваемые свидетельство и удостоверение подлежат признанию недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину Александру Сергеевичу о признании удостоверения, свидетельства недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными удостоверение и свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя Черепанова Сергея Николаевича о прохождении им обучения по профессии «оператор технологических установок 4 разряда».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Критинина

Мотивированное решение составлено 10.01.2022 года.