Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-762/2015 от 20.08.2015

Петрозаводский городской суд Дело № 5-762/15-12

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 20 августа 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Цупа Н. Н.ча, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: г. <адрес> было установлено, что Цупа Н.Н. имеющий гражданство <данные изъяты> и въехавший на территорию Российской Федерации, нарушает режим пребывания в Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по иссечении 90 суток с даты въезда, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования ч.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Цупа Н.Н. оспаривал свою виновность, указав, что на протяжении <данные изъяты> года неоднократно выезжал в <адрес>, однако подтверждающих документов у него не имеется, поскольку перемещался на автомобиле. В России у него проживают родители и супруга, которые имеют российское гражданство.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Цупа Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность Цупа Н.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией его паспорта, письменными объяснениями Р., сведениями из личного досье иностранного гражданина, предоставленного УФМС России по Республике Карелия, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано уведомление о прибытии иностранного гражданина, а также письменными объяснениями Цупа Н.Н., согласно которым он находится на территории России более 90 дней.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

По правилам ст.ст. 2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Цупа Н.Н. имел право пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ, дальнейшее его пребывание является незаконным, мер к своевременному выезду им не принято, объективных обстоятельств, препятствующих его выезду в установленные сроки не установлено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных доказательств, подтверждающих убытие Цупа Н.Н. с территории Российской Федерации в установленный срок, не представлено, а его показания о неоднократных выездах и въездах судья расценивает как способ защиты, обусловленный желание уйти от ответственности.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не имеется.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», прихожу к выводу о возможности назначения наказания Цупа Н.Н. с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени его вины, наличия близких родственников, имеющих российское гражданство и проживающих на территории Российской Федерации, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цупа Н. Н.чавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на <данные изъяты>.

Платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.Ю. Парамонов