Решение по делу № 2-168/2015 (2-474/2014;) ~ Материалы дела от 22.01.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2015 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

с участием секретаря – Яцук Е.А.,

при участии истца – Казановой Е.Н., представителя истца – Хвойнова А.А., ответчика – Христовой С.А., представителя ответчика – Крочак О.С., ответчика – Диденко Л.В., представителя третьего лица – Полонской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Казановой А.А., Казановой Е.Н. к Христовой С.А., Юденко Л.В., третьи лица: отдел по делам несовершеннолетних Ленинского района Управления по делам несовершеннолетних Севастополя, Правительство города Севастополя об устранении препятствий в праве пользования собственностью,

УСТАНОВИЛ:

Казанова А.А., Казанова Е.Н. обратились в суд с иском к Христовой С.А., Юденко Л.В. о признании самовольной постройкой возведенной ответчиком по <адрес>, об устранении препятствий в пользовании собственностью путем сноса самовольного строения по <адрес>, взыскании морального вреда, государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что Казанова Е.Н. выдала на имя ответчицы Христовой С.А. заявление о согласии на осуществление строительных работ, указав, что строение должно будет находиться строго в пределах ее земельного участка и соответствовать всем градостроительным нормам. На основании указанного разрешения ответчик Христова С.А. начала строительство нового дома по <адрес>. При этом ответчик Юденко Л.В. дала Христовой С.А. аналогичное согласие на строительные работы. Юденко Л.В. заявлением от 10.04.2013 г. отменила ранее выданное согласие, однако ответчик Христова С.А. продолжила строительство. Истцы указывают, что обращались в компетентные органы с жалобами на незаконное строительство, однако в результате проверок нарушений выявлено не было. Считают, что строительство, осуществляемое ответчиком Христовой С.А., нарушает их права собственника, в связи с чем и обратились в суд с настоящим иском.

Истец, представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Христова С.А. и ее представитель в судебном заседании иск не признали в полном объеме, пояснили, что строительные работы осуществляются ею на основании строительного паспорта, полученного в уполномоченном государственном органе, уведомления о начале строительных работ, а также нотариально заверенного согласия истца на осуществление таких работ. Строительные работы ведутся в соответствии с целевым назначением земельного участка, сособственником которого она является. Кроме того, указывает, что по заявлениям истца проводились проверки уполномоченным государственным органом, в ходе которых нарушений требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм, государственных стандартов и правил не выявлено. Просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Юденко Л.В. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель отдела по делам несовершеннолетних Ленинского района Управления по делам несовершеннолетних Севастополя Полонская И.А. в судебном заседании требования иска поддержала по причинам его обоснованности.

Представитель Правительства города Севастополя в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующее.

Сторонам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с домом <адрес>. Данный факт признается сторонами, а потому не подлежит доказыванию.

С 2013 г. ответчиком Христовой С.А. ведутся строительные работы по <адрес>, для производства которых последней получена следующая разрешительная документация: строительный паспорт СП-623 от 28.03.2013 г., уведомление о начале строительных работ вх. № 7/27-4071 от 28.05.2013 г., согласие сособственника дома и земельного участка Казановой Е.Н. в виде соответствующего заявления от 01.03.2013 г., удостоверенного частным нотариусом Севастопольского городского нотариального органа Пушкаревой Л.В., реестровый № 211.

Из госакта серии №л.д.189-190) следует, что земельный участок, на котором проводятся строительные работы, имеет целевое назначение строительство и обслуживание жилого дома и хозяйственных зданий и сооружений. Характер строительных работ, осуществляемых Христовой С.А. и указанных в строительном паспорте и уведомлении о начале строительных работ, соответствует его целевому назначению.

В соответствии со статьей 23 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию указанных субъектов.

Поскольку спорные взаимоотношения (оформление разрешительной документации и осуществление строительных работ) возникли по принятия вышеназванного Закона, применению подлежат нормы права, действовавшие на территории г. Севастополя в момент их возникновения. Изложенное корреспондируется и с нормами статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о действии гражданского законодательства во времени, в соответствии с которыми акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Кроме того, статьей 12 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ определено, что разрешительная документация, выданная государственными органами Украины, сохраняет свое действие на территории г. Севастополя без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, если иное не вытекает из самого документа или существа отношения.В соответствии со ст.26 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» застройка территорий осуществляется путем размещения объектов строительства. Право на застройку земельного участка реализуется его владельцем или пользователем при условии использования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительной документации.

Статьей 27 указанного закона определено, что застройка приусадебных, дачных и садовых земельных участков может осуществляться на основании строительного паспорта застройки земельного участка (далее - строительный паспорт). Строительный паспорт определяет комплекс градостроительных и архитектурных требований к размещению и строительству индивидуального (усадебного) жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 квадратных метров, хозяйственных строений и сооружений, гаражей, элементов благоустройства и озеленения земельного участка.

Статьей 34 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» установлено, что заказчик имеет право выполнять строительные работы после:

1)направления заказчиком уведомления о начале выполнения строительных работ Государственной архитектурно-строительной инспекции или ее территориальному органу по местонахождению объекта строительства - по объектам, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта, не требующих регистрации декларации о начале выполнения строительных работ или получения разрешения на выполнение строительных работ согласно перечню объектов строительства, утвержденному Кабинетом Министров Украины. Форма уведомления о начале выполнения строительных работ и порядок его представления определяются Кабинетом Министров Украины;

2)регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля декларации о начале выполнения строительных работ - относительно объектов строительства, относящихся к I-III категорий сложности.

Указанные в части первой настоящей статьи документы, дающие право на выполнение строительных работ, действуют до завершения строительства.
При таких обстоятельствах ответчиком в полном объеме выполнены требования ЗУ «О регулировании градостроительной деятельности».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе судебного рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований, в связи с чем иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда в окончательной форме принято 06 марта 2015 г.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ленинского районного

суда г. Севастополя К.В. Кукурекин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>