Решение по делу № 33-3494/2015 от 06.02.2015

Судья: Таланова Е.И. дело № 33 – 3494/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.

судей Фоминой Н.И., Панцевич И.А.,

при секретаре Бадреевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2015 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 01 декабря 2014 года

по делу по иску Виноградовой Т.А. к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок

заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

объяснения представителя Виноградовой Т.А. по доверенности Жерносек В.Л.

УСТАНОВИЛА:

Виноградова Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1317 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район,
с.п. Захаровское, в районе д. Клопово, ДНТ «Топаз», участок № 101 А.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом ДНТ «Топаз». Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного ДНТ «Топаз» на основании Государственного акта Одинцовского горсовета от 15.11.1991г. №1345/31, от 14.02.1992г. №150 в бессрочное пользование и решения Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014года.

Истец пользуется предоставленным ему земельным участком, оплачивает членские и целевые взносы. Границы земельного участка установлены картой границ земельного участка, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ.

Истец обратился в Администрацию Одинцовского муниципального района МО с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа на заявление истца не последовало.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что границы земельного участка не установлены в предусмотренном законом порядке, земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Представитель третьего лица – ДНТ «Топаз» в судебное заседание не явился, извещен. Представил письменное заявление, согласно которому заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Решением Одинцовского городского суда Московской области
от 01 декабря 2014 года иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным решением суда, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области подала апелляционную жалобу, согласно которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Из материалов дела усматривается, что решением исполнительного комитета Одинцовского городского совета народных депутатов Московской области от 15.11.1991г. №1345/31 у войсковой части 52127 изъят земельный участок 25 га в районе пос. Кобяково Введенского сельского совета и предоставлен в бессрочное пользование Государственной военно-промышленной комиссии для коллективного дачного строительства.

В соответствии с постановлением Главы администрации Одинцовского района МО от 27.12.1991г. №81 был зарегистрирован устав дачно-строительного кооператива «Топаз». ДНТ «ТОПАЗ» является правопреемником ДСК «Топаз» (п.4.1 Устава ДНТ «Топаз»).

На основании постановления Главы администрации Одинцовского района от 14.01.1992г. №160 данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование дачно-строительному кооператива «Топаз».

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 07.02.1992г. №423 дачно-строительному кооперативы «Топаз» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства.

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 04.01.1992 № 1 «Об отводе земельных участков в Московской области для малоэтажного строительства
и садоводства для жителей г. Москвы и области» Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.03.1992 № 414-р по согласованию с Главой администрации Московской области и Министерством обороны принято решение о передаче в установленном порядке в срок до 01 июля 1994 года дачному кооперативу «Топаз» (Одинцовский район, пос. Кобяково) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев (л.д.24,25).

Администрацией Одинцовского района Московской области 08.06.1994 был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу «Топаз», для расширения территории из земель Министерства обороны РФ.

Из письма заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17.04.2001 № 147/3/3/24192 следует, что разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части 51916 в районе пос. Кобяково Одинцовского района Московской области с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству «ТОПАЗ».

Министерством имущественных отношений Московской области Правительства Московской области от 10.08.2001г. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного земельного участка.

Постановлением главы администрации Одинцовского района Московской области от 18.06.2003г. №750-р данный земельный участок предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу «Топаз».

На основании заявления об отказе от прав на земельный участок от 29.12.2004 194 квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Введенский с/о, д. Клопово, предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от 28.02.1953 № 4616.

Постановлением главы администрации Одинцовского района Московской области от 21.09.2005г. №2713 утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части 51916, Дачному некоммерческому товариществу «ТОПАЗ» для строительства в районе д. Клопово.

Постановлением администрации Одинцовского муниципального района МО от 16.12.2010г. №4192 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Захаровское, с местоположением в районе д. Клопово, Военный городок № 35.

Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.09.2014г. за ДНТ «ТОПАЗ» признано, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164208 кв.м., расположенный по адресу: МО, Одинцовский район, с.п. Захаровское, в районе д. Клопово согласно указанному каталогу координат.

Как следует из ситуационного плана, спорный земельный участок находится в границах акта выбора земельного участка предоставленного ДНТ «Топаз».

Виноградова Т.А. на основании протокола общего собрания, является членом ДНТ «Топаз», за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, сп Захаровское, в районе деревни Клопово, ДНТ «Топаз», уч.101А, площадью1317 кв.м. Истец несет бремя расходов по содержанию данного участка.

Согласно карты границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, для дачного строительства, границы спорного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Границы земельного участка согласованы и споров с правообладателями смежных земельных участков нет.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, правильно руководствовался ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", разъяснениями Верховного Суда РФ по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд верно исходил из того, что испрашиваемый земельный участок входит в состав ДНТ «Топаз», Виноградова Т.А. является членом ДНТ «Топаз» и пользуется вышеуказанным участком на законных основаниях.

Право постоянного (бессрочного) пользования у истца возникло до вступления в силу ФЗ РФ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

ДНТ «Топаз» является правопреемником ДСК «Топаз», созданного до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года.

Границы земельного участка согласованы и споров с правообладателями смежных земельных участков не имеется.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно указал, что право на приватизацию земельного участка возникает у члена товарищества вне зависимости от постановки участка на кадастровый учет, поскольку п.4 ст.28 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не могут служить основанием отмене обжалуемого решения суда, так как его местоположение определено в соответствии с действующим законодательством.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка площадью 75,80 га ДНТ «Топаз», внутри которого, как утверждает истец, находится спорный земельный участок, является несостоятельной, поскольку согласно техническому заключению кадастрового инженера, земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, сп Захаровское, в районе деревни Клопово, ДНТ «Топаз», уч.269, общей площадью 2250 кв.м. расположен в границах ДНТ «Топаз», определенных решением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2014 года.

Решение суда постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области
от 01 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи