Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2068/2018 от 16.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года                                                                             город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе: председательствую-щего судьи Кущ А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответствен-ности – Ковалева А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отно-шении привлекаемого к административной ответственности за совершение админист-ративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ:

Ковалева А.Г., дата года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд города Ставрополя от мирового судьи судебного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя поступило административное дело в отношении Ковалева А.Г. с протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Ковалева А.Г. по статье 12.8 КоАП РФ.

Из определения мирового судьи судебного участка № 2 Промышленного района го-рода Ставрополя от 02.03.2018 года о передаче на рассмотрение по подсудности прото-кола об административном правонарушении и материалы дела в отношении Ковалева А.Г. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, следует, что решение вопроса о том, что администра-тивное расследование, фактически, не проводилось, относится к компетенции судьи рай-онного суда.

В судебном заседании суд пришел к выводу о необходимости передать дело об административном правонарушении в отношении Ковалева А.Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, по подведомствен-ности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правона-рушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование, в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессу-альные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 поста-новления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих зна-чительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследо-вания должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование, фактически, не проводилось, су-дье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правона-рушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что по делу об административном правонарушении в отно-шении Ковалева А.Г., привлекаемого к административной ответственности за соверше-ние административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, действительного административного расследования не проводилось, то есть реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение не-обходимых сведений, обстоятельств не имели место.

Вместе с тем, мировым судьей по поступившим материалам в отношении Ковале- ва А.Г. заведено административное дело, ему присвоен номер 5-2068, ввиду чего суд лишен возможности применить положения пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, о передаче мировому судье протокола об административном правонарушении и других ма-териалов дела на рассмотрение по подведомственности, при этом, в соответствии с пунк-том 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об админист-ративном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонару-шении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 19.02.2018 года, местом совершения административного правонарушения Ковале-                 вым А.Г. является: <адрес>, что относится к территори-альной подсудности судебного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя.

При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном право-нарушении в отношении Ковалева А.Г., привлекаемого к административной ответствен-ности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит передаче по подведомственности мировому судье судеб-ного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя, на основании пункта 2 час-ти 2 статьи 29.9 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении в отношении Ковалева А.Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение адми-нистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, пере-дать по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Промышленного района города Ставрополя.

Судья                                                                                                    А.А. Кущ