Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2018 ~ М-175/2018 от 24.09.2018

Дело 2-163/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--    03 октября 2018 года

Мазановский районный суд -- в составе: председательствующего судьи Знатновой Н.В., при секретаре Новосельской И.А.,

с участием представителя прокуратуры Жирноклеевой Т.А.,

представителей ответчиков Буранко А.П., Литвиненко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора -- в интересах Миронковой Ольги Владимировны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения -- «Мазановской больницы» о признании недействительными записей в амбулаторной медицинской карте Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -- «Мазановской больницы» Миронковой О.В.: «диспансеризация первичная от --; диспансеризация вторичная от --; информационное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Миронковой О.В. от 07.05.2018»; обязывании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -- «Мазановской больницы» аннулировать недействительные записи,

УСТАНОВИЛ:

-- обратился в суд с указанным выше иском.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению Миронковой О.В. В ходе проверки, установлено, -- Миронкова О.В., -- года рождения, обратилась в ГБУЗ АО «Мазановская больница» для прохождения медицинского осмотра. В ходе прохождения медицинского осмотра в медицинской карте Миронковой О.В. обнаружены следующие записи врача-терапевта участкового ГБУЗ АО «Мазановская больница» Маёренко Марией Сергеевной: -диспансеризация первичная от --; -диспансеризация вторичная от --; -информированное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Мироновой О.В. от --. В свою очередь, Миронкова О.В. за период с -- по -- в ГБУЗ АО «Мазановская больница» не обращалась, врачом-терапевтом участковым ГБУЗ АО «Мазановская больница» Маёренко М.С. к прохождению диспансеризации, а также информировании о ее целях и задачах не привлекалась. Кроме того, в своем объяснении от -- Маёренко М.С. факт записи в медицинской карте Миронковой О.В. произведенной собственноручно, без законных на то оснований, не отрицает.

В силу ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

Просил суд признать недействительными в медицинской карте Миронковой О.В. указанные записи и обязать ответчика аннулировать указанные записи.

В судебном заседании помощник прокурора Жирноклеева Т.А. пояснила, что поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении. Настаивала на удовлетворении иска.

В судебное заседание истец Миронкова О.В. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - исполняющая обязанности главного врача ГБУЗ АО «Мазановская больница» Буранко А.П. пояснила, что исковые требования прокурора признает в полном объеме. По данному факту была проведена внутренняя проверка, в ходе которой врач Маёренко М.С. указанные факты не отрицала.

-- состоялось заседание врачебной комиссии. По итогам заседания врачебной комиссии, было принято единогласное решение о необходимости наказать врача Маёренко М.С, и рекомендовано привлечь её к дисциплинарной ответственности. Врачу Маёренко М.С. был объявлен строгий выговор с лишением стимулирующих выплат в полном объеме, все документы направлены в Министерство здравоохранения, где будет принято окончательное решение.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истицы Миронковой

О.В.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с п. 2 Приказа Минздрава России от -- --н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» (далее - Приказ Минздрава --н), диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно пункта 4 Приказа Минздрава --н, диспансеризация проводится 1 раз в 3 года в возрастные периоды, предусмотренные приложением -- к Порядку.

В соответствии со ст. 11 Приказа Минздрава --н, основными задачами врача-терапевта при проведении диспансеризации, в том числе являются:

привлечение населения, прикрепленного к терапевтическому участку, к прохождению диспансеризации, информирование о ее целях и задачах, объеме проводимого обследования и графике работы подразделений медицинской организации, участвующих в проведении диспансеризации, необходимых подготовительных мероприятиях, а также повышение мотивации граждан к прохождению диспансеризации, в том числе путем проведения разъяснительных бесед на уровне семьи;

проведение медицинского осмотра гражданина по итогам первого и второго этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания (состояния), определение группы здоровья, группы диспансерного наблюдения (с учетом заключений врачей-специалистов), назначение необходимого лечения, при наличии медицинских показаний направление на дополнительные диагностические исследования, не входящие в объем диспансеризации, для получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, на санаторно-курортное лечение;

участие в оформлении (ведении) медицинской документации;

подведение итогов диспансеризации на своем участке.

Согласно пункт 13 Приказа Минздрава --н, диспансеризация проводится в два этапа. Первый этап диспансеризации (скрининг) проводится с целью выявления у граждан признаков хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, а также определения медицинских показаний к выполнению дополнительных обследований и осмотров врачами-специалистами для уточнения диагноза заболевания (состояния) на втором этапе диспансеризации. Второй этап диспансеризации проводится с целью дополнительного обследования и уточнения диагноза заболевания (состояния) (пункт 14 Приказа Минздрава --н).

В соответствии с пунктом 17 Приказа Минздрава --н, результаты исследований и осмотров, входящих в объем диспансеризации, вносятся в медицинскую карту амбулаторного больного с пометкой «Диспансеризация».

Согласно п. 4 Приказ Минздрава России от -- --н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» (далее -Приказ Минздрава --н) карта заполняется врачами, медицинские работники со средним профессиональным образованием, ведущие самостоятельный прием, заполняют журнал учета пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Как установлено в суде, -- Миронкова О.В. обнаружила в своей амбулаторной медицинской карте ГБУЗ АО «Мазановской больницы» записи врача-терапевта участкового ГБУЗ АО «Мазановская больница» Маёренко Марией Сергеевной: «диспансеризация первичная от --; диспансеризация вторичная от --; информированное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Мироновой О.В. от --.».

Однако фактически Миронкова О.В. за период с -- по -- в ГБУЗ АО «Мазановская больница» не обращалась.

Из имеющейся в материалах дела копии амбулаторной карты --, заполненной в ГБУЗ АО «Мазановской больницы» на имя Зиминой Н.А. следует, что на листе с наименование «диспансеризация» имеются сделанные от руки записи от -- с указанием результатов медицинского осмотра, рекомендаций. Также в амбулаторной карте имеются результаты клинического и биохимического анализов крови, анализа мочи от -- и заключение врача рентгеннолога, проводившего маммографию ( напечатанный текст за исключением графы сведений о пациенте, в которой запись сделана от руки) (л.д.6-10).

Из представленного в суд объяснения врача - терапевта ГБУЗ АО «Мазановской больницы» Маёренко М.С. от -- следует, что она подтвердила факт внесения указанных записей (л.д.18).

Из представленного в суд трудового договора от --, заключенного между ГБУЗ АО «Мазановской больницей» и Маёренко М.С. следует, что последняя принята на работу в качестве врача-терапевта участкового (л.д.11).

Из представленной в суд должностной инструкции врача-терапевта участкового ( п.З) следует, что он осуществляет профилактическую работу, направленную на выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска путем диспансеризации прикрепившегося контингента (л.д. 15).

Из протокола заседания врачебной комиссии ГБУЗ АО «Мазановской больницы» от -- следует, что врач-терапевт участковый Маёренко М.С. внесла фиктивную запись в амбулаторную медицинскую карту на имя Миронковой О.В.

Из приказа ГБУЗ АО «Мазановской больницы» от -- -- следует, что врачу-терапевту участковому Маёренко М.С. за несоблюдение порядка оказания медицинской помощи объявлен строгий выговор.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что врач - терапевт участковый Маёренко М.С. внесла в амбулаторную карту Миронковой О.В. заведомо ложные сведения о прохождении ею в мае 2018 года диспансеризации с приложением фиктивной медицинской документации (диспансеризация первичная от --; диспансеризация вторичная от --; информированное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Мироновой О.В. от --), без информирования Миронковой О.В. о проведении диспансеризации, без проведения её медицинского осмотра, установления диагноза заболевания (состояния), определения группы здоровья, группы диспансерного наблюдения.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона --, каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

С учетом наличия указанных записей в амбулаторной медицинской карте, Миронкова О.В. лишена права на своевременное проведение плановой диспансеризации, согласно установленных объемов диспансеризации (приложение к Порядку проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденному Приказом Минздрава --н).

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования: признает незаконными и недействительными указанные записи и обязывает ответчика аннулировать указанные записи.

При подаче иска истец был освобожден от оплаты государственной пошлины.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения -- «Мазановская больница» в силу статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 статьи 333.19 НК РФ истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, уплатил бы ее в размере 300 рублей за предъявление требования неимущественного характера.

Поскольку суд удовлетворил требование, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора -- в интересах Миронковой Ольги Владимировны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения -- «Мазановской больницы» о признании недействительными записей в амбулаторной медицинской карте ГБУЗ АО «Мазановской больницы» на имя миронковой О.В.: «диспансеризация первичная от --; диспансеризация вторичная от --; информационное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Миронковой О.В. от 07.05.2018»; обязывании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -- «Мазановской больницы» аннулировать недействительные записи, удовлетворить.

Признать недействительными записи в амбулаторной медицинской карте Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -- «Мазановской больницы» на имя Миронковой Ольги Владимировны: «диспансеризация первичная от --; диспансеризация вторичная от --; информационное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Миронковой О.В. от 07.05.2018».

Обязать ГБУЗ АО «Мазановскую больницу» аннулировать недействительные записи в амбулаторной медицинской карте Государственного бюджетного учреждения здравоохранения -- «Мазановской больницы» на имя Миронковой Ольги Владимировны: «диспансеризация первичная от --; диспансеризация вторичная от --; информационное добровольное согласие на проведение диспансеризации и обработку персональных данных Миронковой О.В. от 07.05.2018».

Взыскать с ГБУЗ АО «Мазановская больница» госпошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Мотивировочная часть решения будет изготовлена в течение 5 суток, то есть до 08 октября Л018 года. Стороны вправе ознакомиться с мотивированным решением --.

Судья             Знатнова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено --.