Решение по делу № 2а-3664/2017 от 18.07.2017

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «28» июля 2017 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

с участием прокурора – Паученко Т.И.,

при секретаре Потоцкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Басова С. В. к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

выслушав объяснения административного истца Басова С.В., представителя административного ответчика МУ МВД России «Ногинское» Фараоновой О.И.,

у с т а н о в и л:

Административный истец Басов С.В. обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному управлению МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений, обосновывая заявленные требования следующим. Приговором Щелковского городского суда <адрес> от 02.06.2003 он осужден по ч. № УК РФ к лишению свободы на срок 16 года 10 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы. Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор в виде следующих административных ограничений на срок 3 года: не выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа, отмечаться в органах осуществляющих административный надзор 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющимся местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов в нерабочее время. Административный истец указывает, что он добросовестно соблюдает административные обязанности (ограничения), имеет положительные характеристики от участкового уполномоченного полиции, а также с места работы, он трудоустроен, с ним проживает малолетний ребенок Басова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ночные проверки сотрудников ОВД негативно сказываются на его трудоспособности, а также мешают малолетнему члену его семьи.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: досрочно отменить установленные на основании решения Варнавинского районного суда административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22ч до 06ч, и сократить количество явки в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию.

Административный истец Басов С.В. в судебном заседании административный иск поддержал по доводам, изложенным в административном иске, пояснил, что ему затруднительно приезжать 4 раза в месяц отмечаться в МУ МВД России «Ногинское» с учетом графика его работы.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Ногинское» Фараонова О.И. в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, указывая на то, что в отношении административного истца Басова С.В. осуществляется административный надзор, за время осуществления административного надзора он установленные ограничения не нарушал. Четыре раза в месяц он являлся в органы внутренних дел, с ним проводились профилактические беседы. Он проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, вместе с женой и ребенком. Басов С.В. проверялся сотрудниками органов внутренних дел в ночное время на предмет нахождения его дома по указанному адресу, нарушений данного ограничения также не выявлено. Басов С.В. положительно характеризуется по месту жительства, жалоб на него не поступало, к административной ответственности он не привлекался. Басов С.В. трудоустроен, работает ООО «Медведь». Таким образом, представитель административного ответчика считает, что имеются основания для частичной отмены установленных судом административных ограничений. При этом при изменении периодичности посещения органа, осуществляющего административный надзор, считала возможным снизить количество посещений до 2х раз в месяц.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования Басова С.В. следует удовлетворить в полном объеме, суд полагает, что административный иск Басова С.В. к Межмуниципальному управлению МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Федерального закона.

Так, согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Приговором Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Басов С.В. осужден по ч. № РФ к лишению свободы на срок 16 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Административный истец отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытию срока наказания.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор в виде следующих административных ограничений на срок 3 года: не выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ по избранному месту жительства без уведомления надзорного органа, отмечаться в органах осуществляющих административный надзор 4 раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющимся местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов в нерабочее время.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что за время установления административного надзора административный истец Басов С.В. административные ограничения, установленные в отношении него, не нарушал.

Административный истец Басов С.В. положительно характеризуется по месту жительства по адресу: <адрес>, жалоб и заявлений в отношении него не поступало, за время надзора нарушений Басовым С.В. не допущено, к административной и уголовной ответственности за время надзора не привлекался, что подтверждается характеристикой ст. УУП Купавинского ОП МУ МВД России «Ногинское» Шишканова Д.А., объяснениями представителя административного ответчика, а также исследованными в судебном заседании материалами надзорного производства.

Также судом установлено, что Басов С.В. трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы в ООО «Медведь», где работает в должности водителя такси с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Басова С. В. к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений подлежат удовлетворению. При этом суд считает возможным отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22ч до 06ч в нерабочее время; и изменить обязанность отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор, до 2х раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Басова С. В. к МУ МВД России «Ногинское» о частичной отмене установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Частично отменить установленные решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов в нерабочее время; изменить административное ограничение в виде обязанности отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор, 4 раза в месяц, на обязанность отмечаться в органах, осуществляющих административный надзор, 2 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.    

Судья