Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2013 ~ М-7/2013 от 05.02.2013

Решение в окончательной форме

принято 29 марта 2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской                                    20 марта 2013 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Чубарь Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/2013 по иску Серебренникова А.Л. к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Серебренников А.Л. обратился в суд с иском к государственному унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» и Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя это тем, что на основании ордера на жилое помещение от . . . № он является владельцем <. . .>, в которой зарегистрированы и проживают он, Серебренникова О.А., Серебренников В.А., Сереьренникова Е.А., Серебренникова А.А и Серебренников Д.М. Он обратился к ответчику с заявлением о приватизации принадлежащего ему на праве социального найма жилого помещения, однако, в этом ему было отказано, поскольку должным образом документы, подтверждающие прав собственности ответчика и право оперативного управления не зарегистрировано. Отсутствие документов, подтверждающих права на жилое помещение препятствует приобрести его в собственность. Квартира находится в государственной собственности Свердловской области и передана в оперативное управление государственному унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение». Поскольку он занимает её на условиях социального найма, он имеет право приобрести её в собственности бесплатно, право на приватизацию жилья ранее им не было использовано.

В судебном заседании истец поддержал иск и доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором иск признал, указав, что не возражает против признания за истцом право собственности на спорное жилое помещение. Подписание с истцом договора передачи квартиры в собственность бесплатно не даст ему возможности зарегистрировать право собственности, поскольку право оперативного управления на данный объект из-за реорганизации предприятий лесной отрасли Свердловской области не переоформлено.

Представитель ответчика Министерство по Управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что трехкомнатная <. . .> является государственной собственностью Свердловской области, его правообладателем является ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение». В связи с этим Министерство не является надлежащим ответчиком.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 названного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона от 4 июля 1991г. № 1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение от . . . № Серебренников А.Л. является нанимателем жилого помещения, расположенного в <. . .>, членами его семьи являются Серебренникова О.А., жена, Серебренникова А.А, дочь, Сереьренникова Е.А., дочь, которые включены в ордер на жилое помещение. Эти обстоятельства подтверждаются копией ордера (л.д. 8).

Из справки ОМС «Администрация Полевского городского округа» от . . . (л.д. 9) видно, что совместно с нанимателем, кроме указанных выше лиц, в квартире зарегистрированы Серебренников В.А., сын, Серебренников Д.М., . . . года рождения, внук.

Согласно плану объекта недвижимости с техническими характеристиками для целей государственной регистрации прав и сделок от . . . № (л.д. 12), права на жилое помещение: <. . .>, не зарегистрированы.

Согласно справке Полевского БТИиРН от . . . № (л.д. 13), Серебренниковым А.Л. право на однократную приватизацию жилых помещений, в том числе по <. . .>, не использовалось.

Из письма ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение от . . . № (л.д. 15) следует, что это предприятие не возражает против приватизации жилого помещения, находящегося по <. . .>, и предлагает обратиться в суд с исковым заявлением, поскольку после реорганизации предприятий лесной отрасли Свердловской области и сложного финансового положения ГУП СО «ЛХПО» не было оформлено права на этот объект недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от . . . (л.д. 21), трехкомнатная квартира, расположенная в <. . .>, зарегистрирована на праве оперативного управления за областным государственным учреждением «Полевской лесхоз» и находится в собственности Свердловской области.

Из выписки из Реестра государственного имущества Свердловской области от . . . следует, что <. . .>, в <. . .>, является собственностью Свердловской области и передано во владение ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение».

Согласно справке ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение» от . . . №, . . . в связи с реорганизацией департамента природных ресурсов по Уральскому региону МПР России Полевской лесхоз переименован с правом правопреемства в ФГУ «Полевской лесхоз». . . . ФГУ «Полевской лесхоз» переименовано в областное государственное учреждение «Полевской лесхоз», . . . областное государственной учреждение «Полевской лесхоз» реорганизовано путем преобразования в государственное унитарное предприятие Свердловской области «Полевской лесхоз», . . . ГУП СО «Полевской лесхоз» реорганизовано путем присоединения к ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение», который является правопреемником всех вышеперечисленных организаций.

Как указано выше, в соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Следовательно, если право собственности на жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005 г., не зарегистрировано должным образом в соответствии с законом, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В данном случае, должным образом право оперативного управления за ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение», уполномоченного в соответствии с законом на распоряжение имуществом в порядке приватизации, на спорное жилое помещение не оформлено. Это обстоятельство препятствует истцу приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. В связи с этим, поскольку препятствия для приобретения в собственность жилого помещения истцом отсутствуют (ранее право на приватизацию им не использовалось), его исковые требования подлежат удовлетворению.

Надлежащим ответчиком является ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение», которое в силу статьи 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», уполномочено передавать жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении у него, в собственность граждан.

В связи с этим суд считает, что в иске к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области следует отказать, поскольку этот орган государственной власти не является надлежащим ответчиком, действия или бездействие которого нарушают права заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серебренникова А.Л. удовлетворить частично.

Признать право собственности Серебренникова А.Л. на квартиру <. . .>

В удовлетворении иска Серебренникова А.Л. к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий