Дело № 5-1295/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июля 2020 года г. Уфа, ул. Свердлова, д. 96
Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Галлямов М.З.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности начальника строительства ООО «Генподрядный строительный трест № 3» Чернова Игоря Вячеславовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника строительства ООО «Генподрядный строительный трест № 3» Чернова Игоря Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, адрес фактического проживания: г. Уфа, <адрес>.
разъяснив Чернову И.В. права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), статьей 51 Конституции Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
17.06.2020 специалистом-экспертом группы мобилизационной подготовки ГО, ЧС и охраны труда Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре Гребенниковым В.С. составлен протокол об административном правонарушении № 67 в отношении начальника строительства ООО «Генподрядный строительный трест № 3» Чернова Игоря Вячеславовича, который 17.06.2020 в 11.10ч в организации ООО «Генподрядный строительный трест № 3» по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 70, ЖК «Империал» не обеспечил проведение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, а именно: отсутствие плаката о соблюдении социальной дистанции; не установлены устройства для санитарной обработки рук в каждом бытовом помещении; не ведется журнал термометрии с указанием температуры тела работников; не обеспечено соблюдение графиков уборки (дезинфекции) бытовых помещений; не установлены плакаты памятки профилактики COVID-19 на каждом бытовом помещении.
В судебном заседании Чернов И.В. пояснил, что работает начальником строительства ООО «Генподрядный строительный трест № 3». Подтвердил отсутствие плаката о соблюдении социальной дистанции на момент проведения проверки, пояснив, что все выявленные нарушения были устранены в течение 2-х часов. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 8 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" организации (ИП, самозанятые), чья деятельность не приостановлена, обязаны соблюдать правила поведения, установленные настоящим Указом, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, а также рекомендациями Роспотребнадзора.
Из пункта 9 Указа следует, что работодателям (ИП, самозанятым), осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан:
- определить максимально возможную численность работников, переводимых на дистанционный режим работы, в том числе предусмотрев перевод на дистанционный режим работы всех работников старше 65 лет, за исключением работников, нахождение которых на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организации (ИП);
- воздержаться от направления работников в командировки за пределы Российской Федерации и в субъекты Российской Федерации, неблагополучные по коронавирусной инфекции, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях;
- при поступлении запроса Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан незамедлительно представлять информацию обо всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций, организовать проведение дезинфекции помещений, где находился указанный заболевший работник;
- активизировать внедрение удаленного режима работы, дистанционных способов проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;
- отказывать в обслуживании гражданам-потребителям, нарушающим требования по использованию средств индивидуальной защиты (масок) и перчаток;
- проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий:
выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.);
контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности);
обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности;
обеспечить нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования;
разместить на своей территории памятки, листовки по вопросам профилактики COVID-2019;
проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа;
использовать в помещениях оборудование по обеззараживанию воздуха (по возможности), обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;
обеспечить необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников;
при наличии столовой - перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой - выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками.
В дополнение к указанным правилам (требованиям) органам исполнительной власти Республики Башкортостан установить обязательные для исполнения организациями (ИП, самозанятыми) правила поведения в соответствующей сфере деятельности с учетом их специфики.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 3.4.1 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, что административное правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, является раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
С учетом вышеназванных обстоятельств считаю необходимым назначить Чернову И.В. административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.