Определение суда апелляционной инстанции от 04.10.2019 по делу № 11-0221/2019 от 18.09.2019

Мировой участок № 115 адрес                                         № 11-221/2019

Метрогородок города Москвы

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата                                                                     город Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи Казанцева О.А.,

при секретаре судебного заседания Орловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Инспекции ФНС России по г. Москве Кирову на определение мирового судьи судебного участка № 113 района Метрогородок города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 115 от дата, которым отказано в принятии заявления Инспекции ФНС России № 18 по г. Москве о вынесении судебного приказа,

установил:

Представитель ИФНС России по г. Кирову обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, применяемым к объектам, расположенным в границах городских округов, с должника Прокашева Николая Сергеевича в размере сумма и пени в размере сумма.

Мировым судьей судебного участка № 113 района Метрогородок Москвы постановлено определение от дата об отказе в принятии заявления, об отмене которого просит заявитель по доводам частной жалобы, считая его неправильным. Отказывая в принятии заявления о вынесении судебного приказа, суд первой инстанции исходил из того, что из данного заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов частной жалобы суд апелляционной инстанции на основании частей 2 и 3 статьи 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в полном объеме, суд апелляционной инстанции находит определение мирового судьи, подлежащим отмене по следующим основаниям. 

Согласно пункту 3 части 2 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Положениями статьи 115 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с частью 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из дела усматривается, что ИФНС России по г. Кирову просит взыскать с должника недоимку недоимки по налогу на имущество физических лиц, применяемым к объектам, расположенным в границах городских округов, с должника Прокашева Николая Сергеевича в размере сумма и пени в размере сумма., т.е. сумму, не превышающую сумма.

Налоговым органом должнику Прокашеву Н.С. было направлено уведомление с указанием суммы, подлежащей уплате. В установленные сроки налог должником уплачен не был, в связи, с чем было выставлено требование № 84603 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до дата. Поскольку налоговый орган вправе обратиться в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, следующего после истечения срока исполнения требования об уплате налога, Инспекция ФНС России по г. Кирову вправе была обратиться в суд с заявлением о взыскании до дата. Заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было подано дата, т.е. в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку предусмотренные нормами КАС РФ основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа не установлены, определение мирового судьи подлежит отмене, заявление с приложенными к нему документами направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о его принятии к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-310 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 113 ░░ ░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                 

 ░.░. ░░░░░░░░