Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2018 ~ М-90/2018 от 02.02.2018

№ 2-135/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Угрюмовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Албазинского сельсовета к Палашек ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Албазинского сельсовета обратилась в суд с иском к Палашек ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что в <адрес> проживал и был зарегистрирован в муниципальном жилом доме Палашек В.Н., который выехал на постоянное место жительства в г. Сковородино и имеет на данной территории в собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>. С момента выезда в другой населённый пункт не осуществлял права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. 27 января 2018 года администрацией Албазинского сельсовета совместно с администрацией Сковородинского района был осуществлен выезд в <адрес> и проведен сход граждан, принявших решение об упразднении данного населенного пункта. На данном сходе установлено и подтверждено жителями села, что Палашек В.Н. не проживает в селе долгое время, а также, что у Палашек В.Н. есть жилое помещение в котором он проживает постоянно. На основании изложенного администрация Албазинского сельсовета просит суд признать Палашек В.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Снять с регистрационного учета Палашек В.Н., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Истец администрация Албазинского сельсовета надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направила. Представитель истца Рябова В.С. посредством телефонограммы просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации Албазинского сельсовета.

Ответчик Палашек ФИО5,извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки, в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При этом суд признает извещение Палашек В.Н. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по следующим обстоятельствам.

Судебные извещения о месте и времени проведения судебного заседания направлялись судом заказным письмом с обратным уведомлением по месту жительства ответчика Палашек В.Н., указанном в исковом заявлении. Судебная корреспонденция на имя Палашек В.Н. была возвращена отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах у суда имеются основания считать, что ответчик Палашек В.Н. был надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Палашек В.Н.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спорта, ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району,должным образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направило, сведений о причинах неявки в суд также не представило.

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившегося третьего лица ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району.

Изучив позицию истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что муниципальное образование Албазинский сельсовет является собственником всех жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Албазинского сельсовета.

Судом из позиции истца установлено, что ответчик Палашек ФИО5 зарегистрирован по адресу: с. Осежено Сковородинского района Амурской области. Палашек В.Н. по указанному адресу не проживает, выехал на постоянное место жительства в г.Сковородино и имеет в собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

27 января 2018 года принято решение об упразднении населенного пункта: <адрес>.

Согласно адресной справки ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району Палашек В.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН от 26 января 2018 года следует, что Палашек В.Н. является собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.

Администрация Албазинского сельсовета обратилась в суд с требованием о признании Палашек В.Н. утратившим право пользования указанным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Согласно ч.1-2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Аналогично данной норме материального закона, в ч.1-2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст. 87 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании из исследованной совокупности доказательств, установлено, что ответчик Палашек В.Н. в жилом доме, принадлежащем на праве собственности администрации Албазинского сельсовета не проживает длительное время, выехал на постоянное место жительства в г. Сковородино.

Следовательно, с учетом установленных обстоятельств, приведенных положений материального закона, усматриваются основания для признания Палашек ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 определено одно из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом сделанного судом вывода о наличии оснований для признания Палашек В.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу с. Осежено, усматриваются основания для удовлетворения требования истца о снятии сведений о регистрации Палашек В.Н. на данной жилой площади.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.