Решение по делу № 2-3921/2012 ~ М-3278/2012 от 03.04.2012

Дело №2-3921/2012

Решение
Именем Российской Федерации

г. Якутск         04 мая 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Бережневой С.В., при секретаре Павловой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Окружной администрации г. Якутска об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование заявления указано на то, что в порядке исполнения судебного решения о предоставлении А. жилого помещения судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере ___ рублей. Обстоятельства, которые судебный пристав-исполнитель посчитал установленными, а именно что должник не исполнил судебное решение в установленный срок без уважительных причин, не соответствуют действительности. Между тем, предоставление жилого помещения возможно после выделения субвенций из государственного бюджета на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Кроме того, исполнение решение суда возможно также путем заключения мирового соглашения, об этом сообщалось судебному приставу-исполнителю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Каратаева Е.И. заявление поддержала, просила освободить Окружную администрацию г. Якутска от взыскания исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель в суд не явился.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Якутского городского суда от 15 ноября 2011 года на Окружную администрацию г. Якутска возложена обязанность - предоставить А. жилое помещение общей площадью не менее ___ кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Из установленных обстоятельств и материалов дела следует, что А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ____.2012 на основании исполнительного листа, выданного судом во исполнение судебного решения в отношении должника Окружной администрации г. Якутска возбуждено исполнительное производство и установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

Срок установленный для добровольного исполнения истек ____.2012 года, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель постановлением от ____ 2012 года взыскал с Окружной администрации г. Якутска исполнительский сбор в размере ___ руб.

В соответствии с ч.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данный условиях обстоятельств.

Согласно ч.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который указал, что взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. В постановлении Конституционного Суда РФ также содержится ссылка на наличие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из исполнительного документа.

При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Частью 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Из смысла данной нормы закона следует, что исполнение решения суда зависит от выделения средств из республиканского бюджета для приобретения жилого помещения взыскателю.

Как следует из письма Окружной администрации г. Якутска в адрес судебного пристава-исполнителя, исполнение решение суда возможно также путем заключения мирового соглашения, для чего А. необходимо подыскать жилое помещение, отвечающее требованиям, оговоренным в решении суда и обратиться в МКУ «Департамент жилищных отношений» для заключения мирового соглашения, по выкупу выбранного им жилого помещения.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о невозможности исполнения решения суда, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 401 ГК РФ должник признается не виновным и подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Освободить Окружную администрацию г. Якутска от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Белолюбской С.Я. от ____ 2012 года в рамках исполнительного производства № от ____ 2012г.

Решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:      С.В. Бережнева