Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19173/2014 от 26.08.2014

Судья – Попов П.А. Дело № 33-19173/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Сидорова В.В., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Горб Е.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Карпенко Александры Александровны, Сыроежко Александра Константиновича на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Карпенко А.А., Сыроежко А.К. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права собственности на гаражные боксы <...>, расположенные по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>. В обоснование своих требований указали, что являются членами потребительского кооператива обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха «Тонкий Мыс». Земельный участок площадью <...>, кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: <...> находится во владении и пользовании членов указанного кооператива на основании договора аренды от 13.11.1995 года <...>, заключенного между администрацией МО г. Геленджика и МПК «Тонкий мыс». В январе и феврале 2014 года заявители обратились в Управление Росреестра Геленджикский отдел с заявлением о государственной регистрации прав собственности на указанные гаражные боксы. Однако в проведении государственной регистрации заявителям было отказано. Считают данный отказ незаконным.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда от 25 июня 2014 года в удовлетворении заявления Карпенко А.А. и Сыроежко А.К. отказано.

В апелляционной жалобе Карпенко А.А. и Сыроежко К.А. просят решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с существенным нарушением норм процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Карпенко А.А. и Сыроежко А.К. по доверенности Машкова Е.А., судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду следующего.

Отказывая в удовлетворении требований заявителей, суд указал, что возведенные постройки выстроены самовольно и никакого функционального значения для эксплуатации и обслуживания гаражей не имеют. Земельный участок, на котором они возведены, выделялся только для размещения гаражей индивидуальных владельцев маломерных судов. Строительство объектов социально-бытового назначения на нем не предусматривалось. В индивидуальном порядке заявители также не получали разрешения на их строительство.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции необоснованными в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, постановлением главы администрации г. Геленджика от 09.11.1995 года № 2022 был предоставлен кооперативу индивидуальных владельцев маломерных судов «Тонкий мыс» в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью <...>, для размещения гаражей членов кооператива по адресу: <...>

Данный земельный участок находится во владении и пользовании членов кооператива на основании договора аренды от 13.11.1995 года <...>, заключенного между администрацией МО г. Геленджик и МПК «Тонкий мыс», соглашения о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора и договора вступления (присоединения) в соглашение о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора от 09.08.2011 года. Земельный участок, на котором расположены гаражи членов кооператива, предназначен для размещения гаражей владельцев индивидуальных маломерных судов.

Карпенко А.А., Сыроежко А.К. являются членами МПК «Тонкий мыс» и владеют гаражными боксами <...>.

Представитель заявителей по доверенности Машков Е.А. обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражные боксы <...>

Управлением Росреестра приняты решения от 24.02.2014 года и 07.04.2014 года об отказе в проведении правовой регистрации. В обоснование причин отказа в регистрационных действиях указано на нарушение требований ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также ст. 43 Правил землепользования и застройки части территории МО г. Геленджик, утвержденным решением Думы МО г. Геленджик от 27.07.2010 года № 466, поскольку представленные на государственную регистрацию документы содержали разночтения относительно адресных ориентиров земельного участка с кадастровым номером <...>. Земельный участок, на котором распложены гаражи заявителей, имеет вид разрешенного использования - «для гаражей владельцев индивидуальных маломерных судов», а не «для индивидуального жилищного строительства». Кроме того, Карпенко А.А. просит зарегистрировать право собственности на гараж <...> общей площадью <...> и этажностью - <...>, Сыроежко А.К. просит зарегистрировать право собственности на гараж <...> общей площадью <...> и этажностью - <...> т.е. параметры объектов недвижимости значительно превышают установленные ст. 43 Правил землепользования и застройки.

Судебной коллегией установлено, что в договоре аренды земельного участка и дополнениях к нему, в соглашении о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора от 25.12.2009 года, в договоре вступления (присоединения) от 09.08.2011 года, в технических паспортах на объекты недвижимого имущества и иных документах указан адрес: <...> Заключением управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Геленджик от 29.07.2011 года №110-57-3953/11-01-11 данному земельному участку присвоен новый адрес: <...>. Адрес объектов недвижимости не менялся.

Согласно ч. 1 ст. 25.3. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.3 указанного Федерального закона, документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Земельный участок с кадастровым номером <...> предназначен для размещения гаражей владельцев индивидуальных маломерных судов и используется заявителями по назначению.

В силу правовых положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство не требуется для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, а также для строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, под которыми следует понимать любые постройки, предназначенные для обслуживания основного здания либо имеющие вспомогательный характер.

На основании постановления главы администрации г. Геленджика от 16.04.1996 года № 622 «О разрешении кооперативу индивидуальных владельцев маломерных судов Тонкий мыс реконструкции причала <...>» в целях ликвидации аварийного состояния причала, упорядочения размещения существующих гаражей (строений), принадлежащих членам кооператива, декоративного ограждения территории причала, обеспечивающего эстетическое восприятие построек с моря и суши членами кооператива за счет собственных средств была произведена реконструкция причала <...> и гаражей в период с 1997 по 2008 годы в соответствии с эскизным проектом застройки, согласованным с главным архитектором г. Геленджика, которым предусматривалась реконструкция строений в три этажа. Данные обстоятельства подтверждаются решением комитета, эскизным проектом, протоколом заседания Градостроительного Совета от 26.11.1999 года, архитектурно-планировочным заданием от 06.06.1996 года.

Таким образом, реконструкция причала № 78 и гаражей производилась на основании разрешения на реконструкцию, иных разрешений для регистрации гаражей не требуется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявителями были представлены в регистрационный орган все документы, необходимые для регистрации права собственности на указанные гаражи.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Карпенко А.А. и Сыроежко А.К. удовлетворить.

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2014 года отменить. Вынести по делу новое решение.

Удовлетворить заявление Карпенко А.А. и Сыроежко А.К.

Признать незаконными решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 24.02.2014 года и 07.04.2014 года об отказе в регистрации права собственности на гаражные боксы <...>, расположенные по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Карпенко Александры Александровны на объект недвижимого имущества на гараж (бокс) <...> общей площадью <...>, расположенный по адресу <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Сыроежко Александра Константиновича на объект недвижимого имущества на гараж (бокс) <...> общей площадью <...>, расположенный по адресу <...>, на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Председательствующий

Судьи