Дело №2-361/17
РешениеИменем Российской Федерации
03 мая 2017 года ст. Гиагинская
Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи - Берзегова Б.В.,
при секретаре – Бондаренко Н.М.,
с участием истца - помощника прокурора Гиагинского района Туркова Р.Б.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Кравченко Сергею Анатольевичу, третьи лица: ГБУЗ «Гиагинская ЦРБ», МРЭО №3 ГИБДД МВД по Республике Адыгея о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
Установил:
Прокурор Гиагинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Кравченко С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Гиагинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, требующие принятия мер прокурорского реагирования. В результате проведенной проверки установлено, что Кравченко С.А. состоит на учете у врача психиатра - нарколога ГБУЗ «Гиагинская ЦРБ». Кроме того согласно представленной в прокуратуру района карточки водительского удостоверения Кравченко С.А. владеет водительским удостоверением на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» №<адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в настоящее время Кравченко С.А. по состоянию своего здоровья не может иметь водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Управление транспортными средствами Кравченко С.А. может привести к дорожно-транспортным происшествиям, которые в свою очередь, могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и гибель неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Кравченко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с диспансерного учета у врача психиатра - нарколога. Обязать Кравченко Сергея Анатольевича возвратить в МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение №<адрес>.
В судебном заседании прокурор Турков Р.Б. доводы и требования искового заявления поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. В обоснование суду пояснил, что Кравченко С.А. представлена справка ГБУЗ «Гиагинская ЦРБ» согласно которой он снят с диспансерного учета у врача нарколога, однако согласно справки врача психиатра Гиагинской ЦРБ Кравченко С.А. с <данные изъяты>. по настоящее время состоит на учете у врача- психиатра-нарколога с диагнозом шизофрения параноидная.
Ответчик Кравченко С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица: ГБУЗ «Гиагинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица: МРЭО №3 ГИБДД МВД по РА в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, согласно которого, иск прокурора Гиагинского района поддерживает в полном объеме, а также просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора Туркова Р.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст.1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу ст. 5 указанного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
На основании ст.23.1ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.
В силу ч.1 ст.28Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что Кравченко Сергею Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение №<адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он имеет право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
Согласно справки выданной ГБУЗ РА «Гиагинская центральная районная больница»<данные изъяты>. установлено, что Кравченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете у врача нарколога с <данные изъяты> г. с диагнозом: употребление каннобидов с вредными последствиями для здоровья и снят с диспансерного учета с <данные изъяты>. в связи с выздоровлением.
Однако, согласно справки выданной врачом – психиатром ГБУЗ «Гиагинская ЦРБ» от <данные изъяты>. подтверждается, что с <данные изъяты> года по настоящее время, Кравченко Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача-психиатра ГБУЗ РА «Гиагинская центральная районная больница» с диагнозом: шизофрения параноидная.
Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих.
Кроме того, управление Кравченко С.А. транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Суд считает, что наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами при заболевании шизофрения параноидная, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Таким образом, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению, а действие права на управление транспортными средствами Кравченко С.А. должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья.
В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются – прокурор, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Поэтому, на основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика Кравченко С.А. следует взыскать госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора Гиагинского района в интересах неопределенного круга лиц к Кравченко Сергею Анатольевичу, третьи лица: ГБУЗ «Гиагинская ЦРБ», МРЭО №3 ГИБДД МВД по Республике Адыгея о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права Кравченко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения категории «<данные изъяты>» №<адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Кравченко Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в МРЭО № ГИБДД МВД по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика Кравченко Сергея Анатольевича госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: Б.В. Берзегов