Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1108/2013 ~ М-925/2013 от 17.06.2013

Дело № 2-1108/2013

Поступило в суд 17.06.2013

                                                          З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2013 года                                                                     г. Новосибирск

Первомайский    районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи                                                                           Косарева Е.А.

при секретаре                                                                                                      Феденок Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полетаевой Н. Н. к Мэрии г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Полетаева Н.Н. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска и просит признать за ней право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в ДД.ММ.ГГГГ ею был приобретен индивидуальный жилой дом брусчатый, полезной площадью 54,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке мерой 450 кв.м.

13.01.1998г. указанный жилой дом был поврежден пожаром, в результате чего сгорел потолок, перекрытия площадью 24 кв.м., крыша дома, повреждены стены дома. После пожара она снесла дом, поврежденный пожаром, и построила на его месте новый жилой дома. Разрешение на строительство ею получено не было, в связи с чем возведенный дом является самовольной постройкой. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обратилась в суд с указанным иском о признании за ней права собственности на построенный дом.

Истица Полетаева Н.Н. и её представитель Шодик Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить, выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков – мэрии г. Новосибирска и Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств и возражений не представили, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица администрации Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

На основании договора дарения от 30.10.1997г. Полетаева Н. Н. получила в дар от Н. жилой дом брусчатый, полезной площадью 54,5 кв.м.,48,4 кв.м., расположенный в <адрес>, расположенный на земельном участке мерой 450 кв.м. Договор удостоверен нотариусом нотариального округа г. Новосибирска Коваленко Т.И., номер в реестре 5868 (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был поврежден пожаром, в результате которого сгорел потолок, перекрытия площадью 24 кв.м., крыша дома, повреждены стены дома, что подтверждается актом о пожаре от 13.01.1998г. (л.д. 7).

Как указывает истица в 2007г. ею был возведен новый индивидуальный жилой дом общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м. Эти обстоятельства в судебном заседании подтвердила свидетель Я. пояснившая, что проживает по адресу <адрес>. Около 20 лет назад сгорел соседний дом- по <адрес>, принадлежащий истице Полетаевой. На месте сгоревшего дома Полетаева построила новый дом. Претензий по размещению этого дома у неё нет.

При обращении в 2013г. в администрацию <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию возведенного ею жилого дома, был получен отказ, поскольку не было предъявлено разрешение на строительство, а также правоустанавливающий документ на земельный участок (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 34,3 кв.м., жилую площадь 19,4 кв.м.: кухня (№1) – 14,9 кв.м., жилая комната (№2) – 19,4 кв.м., (л.д. 9-13).

В представленном кадастровом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указано, что назначение объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> – жилой дом (л.д. 14-15).

Согласно техническому заключению ООО «СЭБ», выводам которого оснований не доверять у суда не имеется, установлено, что по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> экспертами сделаны выводы о том, что возведенные конструкции жилого дома на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. Прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены. Возведенные конструкции жилого дома соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2011 «деревянные конструкции». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемы е законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 18-38).

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был отведен под строительство на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. Первомайской ГНК г. Новосибирска, реестровый номер №, что подтверждается справкой о наличии документов об отводе земельного участка от 24.12.2012г. № 01-09-74130, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал (л.д. 16).

После перехода права собственности на жилой дом истица не оформила правоотношений по пользованию земельным участком, но в соответствии с действующим законодательством имела право восстановить дом уничтоженный пожаром.

Согласно схемы МУП «Кадастровое бюро» самовольная постройка размещена в границах, ранее занимаемого земельного участка.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области » размещение жилого дома на земельном участке по адресу <адрес>-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно заключения ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Анализируя приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, Полетаева Н.Н. построила индивидуальный жилой дом, на месте принадлежащего ей дома, новый дом имеет меньшую площадь застройки, расположен в границах земельного участка, предоставленного для эксплуатации сгоревшего дома, требований о сносе самовольной постройки ответчиками не заявлялось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что за Полетаевой Н.Н. может быть признано право собственности на самовольно возведенное здание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Полетаевой Н. Н. удовлетворить.

Признать за Полетаевой Н. Н. право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 34,3 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Новосибирска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                      Е.А.Косарев

    Мотивированное решение изготовлено 25.09.2013 г.