Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-223/2015 от 11.03.2015

                                Дело № 5-223/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Смоленск 11 марта 2015 года

Судья Промышленного районного суда города Смоленска Калинин А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Романова С.В. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

В Промышленный районный суд города Смоленска от мирового судьи судебного участка № 53 в г. Смоленске по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ составленный отделом полиции № 1 УМВД России по г. Смоленску в отношении Романова С.В. и материалы к нему.

В день поступления протокола и материалов Романов С.В. в Промышленный районный суд г. Смоленска не явился, явка последнего органом, составившим протокол, не обеспечена.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, а именно: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность наложения наказания в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

При этом, КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено наказание в виде административного ареста.

Так, согласно части 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно части 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Согласно вышеприведенных норм, стадия подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, влекущего административный арест, и его рассмотрение по существу осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, отсутствие в судебном заседании такого лица относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного ареста, а протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, его составившему, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, соблюдения предусмотренных КоАП РФ прав лица, привлекаемого ответственности за совершение административного правонарушения, а также заведомое нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романова С.В. и иные вышеупомянутые материалы оформлены с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а потому протокол подлежит возвращению должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1 и ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Романова С.В. и материалы к нему возвратить в ОП № 1 УМВД России по г. Смоленску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья А.В. Калинин