Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17055/2019 от 03.04.2019

Судья Куликовский Г.Н. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2019 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Покусаевой А.Ю.

с участием прокурора Руденко М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора прокуратуры Усть-Лабинского района Вакаловой Е.В. на определение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 21 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 21 декабря 2017 года удовлетворено исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АМО Усть-Лабинский район Краснодарского края, администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края и МБУЗ «Стоматологическая поликлиника Усть-Лабинского района» об обязании принять меры к финансированию мероприятий необходимых для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности. Указанное решение суда вступило в законную силу 23 января 2018 года.

По вступлению решения в законную силу в отношении должника - АМО Усть-Лабинский район, на основании исполнительного листа серии ФС <...> от 16 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем 27 февраля 2018 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <...>-ИП. До настоящего времени решение суда не исполнено.

05 февраля 2019 года в районный суд обратился представитель АМО Усть-Лабинский район Краснодарского края с заявлением о прекращении исполнительного производства <...>-ИП, возбужденного 27 февраля 2018 года на основании исполнительного листа серии ФС <...> от 16 февраля 2018 года по гражданскому делу <...> по исковому заявлению прокурора Усть-Лабинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края, администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края и Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» об обязании принять меры к финансированию мероприятий необходимых для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование требований заявления указано, что на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 декабря 2018 года №327-р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе», 25 декабря 2018 года муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» передано в государственную собственность Краснодарского края, что подтверждается актом приема-передачи муниципального учреждения здравоохранения в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе от 25 декабря 2018 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем ГБУЗ «Усть-Лабинская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, является министерство здравоохранения Краснодарского края.

Таким образом, возможность исполнения администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район исполнительного документа утрачена, в связи с чем, представитель заявителя просил прекратить исполнительное производство <...>-ИП.

Обжалуемым определением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 21 февраля 2019 года исполнительное производство <...>-ИП, возбужденное 27 февраля 2018 года в отношении должника администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края - прекращено, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

В апелляционном представлении прокурор прокуратуры Усть-Лабинского района Вакалова Е.В. просит определение суда первой инстанции отменить, полагая его необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права, и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, выслушав мнение прокурора Руденко М.В., судебная коллегия считает необходимым определение суда первой инстанции отменить.

Прекращая исполнительное производство, суд первой инстанции, сослался на то, что в соответствии со ст.439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается в случаях, предусмотренных Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве».

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судом закреплен в ч.1 ст.43 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд первой инстанции указал, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Так, 25 декабря 2018 года муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника» Усть-Лабинского района передано в государственную собственность Краснодарского края, с 28 декабря 2018 года данное учреждение изменило наименование на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Усть-Лабинская стоматологическая поликлиника» министерства здравоохранения Краснодарского края, поэтому исполнить решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 21 декабря 2017 года, которым на администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район возложена обязанность принять к меры к финансированию меропри░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░» ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.12.2018 №327-░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» 25.12.2018 ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11.12.2018 №6822 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ 28.12.2018 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.06.2001 №517 «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.2 ░░.52 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 №229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 333, 334 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <...>-░░, ░░░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ <...> ░░ 16 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: