Решение по делу № 12-744/2014 от 19.05.2014

дело №12-744/2014

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2014 года                                      город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство Абунагимова Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абунагимова Р.Д. на постановление должностного лица полка инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа от 09 мая 2014 года, которым Абунагимов Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

у с т а н о в и л:

      Постановлением должностного лица (врио ст. инспектора) ПДПС ГИБДД УМВД по городу Уфа № от 09 мая 2014 года Абунагимов Р.Д. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут на <адрес>, управлял автомашиной <данные изъяты> с государственным номером №, не пристегнутый ремнем безопасности.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Абунагимов Р.Д. обжаловал его в суд и просил отменить как незаконное и прекратить производство по делу.

В жалобе Абунагимова Р.Д. указано, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку нарушено его право на справедливое разбирательство. Инспектор сначала вынес постановление, а после того, как он выразил не согласие с вмененным нарушением, был составлен протокол. Правонарушения он не совершал, был пристегнут ремнем безопасности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Абунагимов Р.Д. в судебном заседании жалобу поддержал, по основаниям, в ней указанным.

Представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13, от 19.12.2013 г. №40), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание, либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Как видно из представленных материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 09 мая 2014 года Абунагимов не согласился с предъявленным обвинением. Из постановления о привлечении Абунагимова к административной ответственности от 09 мая 2014 года, видно, что дело рассмотрено 09 мая 2014 года. В рапорте инспектора ФИО2 от 09 мая 2014 года указано, что после вынесения постановления, Абунагимов отказался от его подписания, после чего был составлен административный протокол.

Таким образом, установлено, что дело в отношении Абунагимова было возбуждено с нарушением установленного порядка привлечения к административной ответственности, то есть Абунагимов Р.Д. была лишен права на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств своего дела, разрешение его в соответствии с законом.

Учитывая, что событие административного правонарушения произошло ДД.ММ.ГГГГ, постановление в отношении Абунагимова Р.Д., не может быть вынесено позднее 09 июля 2014 года.

Допущенные процессуальные нарушения должностным лицом при рассмотрении дела влекут отмену принятого 09 мая 2014 года постановления.

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности истекли, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД по городу Уфа № от 09 мая 2014 года в отношении Абунагимова Р.Д. по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Шафикова