Решение по делу № 5-180/2015 от 09.07.2015

Дело №5-180/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 августа 2015 года г. Волгодонск ул. Морская 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Попова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная
районная больница» Волгодонского района, юридический адрес: 347350, Ростовская область, Волгодонской район, ст. Романовская, пер. Союзный, 97а. ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

05.06.2015 в 10 часов 30 мин. при проведении мероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений МБУЗ «ЦРБ» Волгодонского района по адресам мест осуществления медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений:

- Россия, Ростовская область, Волгодонской район, х. Рябичев, ул. Юбилейная, дом № 52, выявлены нарушения, а именно: нарушение лицензионных «требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп. «а» пункта 5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, ходящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N291;

- 347352, Ростовская область, Волгодонской район, х. Потапов, ул. Комсомольская, 40, 5.06.2015 в 12 часов 00 мин. выявлены нарушения, а именно:

-нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп. «а» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N291.

- нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения;

- Россия, Ростовская область, Волгодонской район, ст. Романовская, ул. Мелиораторов, 8 «А», 05.06.2015 в 15 часов 00 мин. выявлены нарушения, а именно: нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп. «в(1)» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N291.

- 347350, Ростовская область, Волгодонской район, ст. Романовская, пер. Союзный, д. 97а; 05.06.2015 в 17 часов 30 мин. выявлены нарушения, а именно: нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп. «д» п.4 и пп. «а» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N291.

1) Россия, Ростовская область, Волгодонской район, х. Рябичев, ул. Юбилейная, дом № 52
05.06.2015 в 10 часов 30 мин. выявлены нарушения, а именно: нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп. «а» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 – на момент проведения проверки выявлено несоблюдение следующих требований порядков оказания медицинской помощи:

-В нарушение «Стандарта оснащения процедурного кабинета», утвержденного приказом Минздрава России от 16.04.2012 №366н, в процедурном кабинете с оказанием помощи детскому населению отсутствуют: тонометр для измерения артериального давления с манжетой для детей до года; мешок Амбу;

-В нарушение «Стандарта оснащения прививочного кабинета», утвержденного приказом Минздрава России от 16.04.2012 №366н, в прививочном кабинете с оказанием помощи детскому населению отсутствуют: тонометр для измерения артериального давления с манжетой для детей до года;

2) 347352, Ростовская область, Волгодонской район, х. Потапов, ул. Комсомольская, 40 05.06.2015 в 12 часов 00 мин. выявлены нарушения, а именно:

1. Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской
деятельности, установленные пп. «а» п.5 Положения «О лицензировании медицинской
деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими
организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 - на момент проведения проверки выявлено несоблюдение следующих требований порядков оказания медицинской помощи:

-В нарушение «Стандарта оснащения процедурного кабинета», утвержденного приказом Минздрава России от 16.04.2012 №366н, в процедурном кабинете с оказанием помощи детскому населению отсутствуют: тонометр для измерения артериального давления с манжетой для детей до года; мешок Амбу;

-В нарушение «Стандарта оснащения прививочного кабинета», утвержденного приказом Минздрава России от 16.04.2012 №366н, в прививочном кабинете с оказанием помощи детскому населению отсутствуют: тонометр для измерения артериального давления с манжетой для детей до года;

2. Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения;

-помещение для хранения лекарственных средств не оснащено приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами), что является нарушением п. 7 части III «Правил хранения лекарственных средств», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 М706н.

3) Россия, Ростовская область, Волгодонской район, ст. Романовская, ул. Мелиораторов, 8 «А», 05.06.2015 в 15 часов 00 мин. выявлены нарушения, а именно: нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленные пп. «в(1)» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за

исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291. - при проведении проверки выявлено несоблюдение утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17.06.2013 JVs 378н правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету (согласно приложению М 1 к Порядку отпуска лекарственных средств, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2005 № 785) в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения - вышеуказанный журнал с начала 2015г. не ведется.

4) 347350, Ростовская область, Волгодонской район, ст. Романовская, пер. Союзный, д. 97а; 05.06.2015 в 17 часов 30 мин. выявлены нарушения, а именно:

- нарушение пп. «д» п.4 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 -на момент проведения проверки у медицинской сестры эндоскопического кабинета Косожихиной С.Н. отсутствует обучение и сертификат специалиста по специальности «операционное дело»; на момент проведения проверки у медицинской сестры офтальмологического кабинета Руштиевой С.Б. отсутствует необходимое для выполнения заявленных работ дополнительное профессиональное образование, утвержденное приказом Минздрава России от 5 июня 1998г. N 186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием».

- нарушение пп. «а» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 - на момент проведения проверки выявлено несоблюдение следующих требований порядков оказания медицинской помощи:

1. В нарушение «Стандарта оснащения кабинета врача - невролога», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 М926н, в кабинете врача-невролога отсутствуют: набор пахучих веществ для исследования функций обонятельного анализатора;

2. В нарушение «Стандарта оснащения кабинета врача-хирурга», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 Ш922н, в кабинете врача-хирурга отсутствуют: мешок Амбу, шина для лечения переломов ключицы, шина для фиксации кисти и пальцев, шина проволочная для верхних и нижних конечностей, шина
транспортная для нижних конечностей, головодержатель (воротник Шанца), переносной набор для реанимации;

3. В нарушение «Стандарта оснащения кардиологического кабинета», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 М918н, в кабинете врача-кардиолога отсутствуют: весы с ростомером, экспресс анализатор кардиомаркеров портативный;

4. В нарушение «Стандарта оснащения кабинета терапевтической стоматологии в
медицинских организациях, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь», утвержденного приказом Минздрава России от 07.12.2011 № 1496н, в кабинете врача-стоматолога-терапевта отсутствуют: набор инструментов для трахеотомии.

5.              В нарушение «Стандарта оснащения оториноларингологического кабинета»,
утвержденного приказом Минздрава России от 12.11.2012 М905н, в кабинете врача- оториноларинголога отсутствуют: аудиометр, набор для трахеотомии с
трахеостомическими трубками;

6.              В нарушение «Стандарта оснащения прививочного кабинета», утвержденного
приказом Минздрава России от 16.04.2012 №366н, в прививочном кабинете с оказанием
помощи детскому населению отсутствуют: тонометр для измерения артериального
давления с манжетой для детей до года;

7. В нарушение «Стандарта оснащения процедурного кабинета», утвержденного
приказом Минздрава России от 16.04.2012 №366н, в процедурном кабинете с оказанием
помощи детскому населению отсутствуют: тонометр для измерения артериального
давления с манжетой для детей до года.

Таким образом, МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании, при рассмотрении дела об административном правонарушении представитель МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание.

Вина МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом плановой выездной проверки МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района.

За указанные нарушения МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района - подлежит привлечению к административной ответственности ч.3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При определении меры наказания МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района, судья учитывает, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые и приходит к выводу о том, что выявленные нарушения являются основанием для наложения на МУЗ «ЦРБ» Волгодонского района штрафа в размере 100000 рублей.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░░░░░ 19.20 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ 6163049814

░/░ 40101810400000010002 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░ ░░░. ░. ░░░░░░-░░-░░░░

░░░ 616601001

░░░ 046015001

░░░░░ 60612000
░░░ 80611690050050000140

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░/c 04582001230)

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.