Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2270/2019 ~ М-1277/2019 от 21.02.2019

Дело № 2-2270/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск 19 марта 2019 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.

при секретаре Макаровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигалюк А. П. к ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

установил:

Жигалюк А.П. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом ответчиком не зачтены в такой стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, циклах специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает не включение данных периодов в стаж лечебной деятельности незаконным, просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещён.

Суд, исследовав материалы дела, рассматривая дело в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

П.3 данной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.4 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из представленных документов усматривается, что истец обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Решение) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа, предусмотренного пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что он составляет 21 год 3 месяца 10 дней, что менее требуемых 25 лет.

Согласно п.1 Решения в стаж лечебной деятельности ответчиком не включены, помимо прочего, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку их зачет в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами №.

Суд полагает, что невключение указанных периодов в стаж лечебной деятельности истца является неправомерным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", данные Правила подлежат применению при исчислении стажа истца в силу п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также специализации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Представленными документами (копией трудовой книжки, справками ГБУЗ РК «Суоярвская ЦРБ» подтверждается, что в указанные выше периоды истец работала в должностях заведующей Тойвольским фельдшерско-акушерским пунктом МУ Суоярвская ЦРБ (впоследствии переименована в ГБУЗ «Суоярвская ЦРБ»), фельдшером скорой медицинской помощи Найстеньярвской врачебной амбулатории, работа в которых включается в стаж лечебной деятельности истца, при направлении истца на курсы повышения квалификации, усовершенствования и курсы специализации за истцом сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом прохождение таких курсов повышения квалификации являлось обязательным для осуществления истцом лечебной деятельности в занимаемых должностях, в связи с чем спорные периоды также подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах исковые требования Жигалюк А.П. об обязании ответчика включить ей спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Жигалюк А. П. удовлетворить.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" (межрайонное) включить Жигалюк А. П. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия" в пользу Жигалюк А. П. судебные расходы по делу в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение суда изготовлено 19.04.2019,

последний день обжалования 20.05.2019.