Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2015 от 05.03.2015

Дело № 12-37/2015

РЕШЕНИЕ

п.Шушенское 15 апреля 2015 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Ерофеева Жанна Владимировна,

рассмотрев жалобу председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К на определение мирового судьи судебного участка № 143 в Шушенском районе Петуховой Марины Владимировны от 27 января 2015 года о возвращении материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 143 в Шушенском районе Петуховой М.В. от 27 января 2015 года возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении (прокурору Шушенского района), материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К, привлекавшейся к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ за не размещение информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет.

В жалобе и пояснениям к ней председатель <данные изъяты> сельского Совета депутатов К указывает на незаконность определения от 27 января 2015 года, так как оно вынесено не при подготовке дела к рассмотрению, а при рассмотрении дела по существу. У суда имелась возможность самостоятельно восполнить недостающие документы без возвращения дела прокурору. К не наделена исполнительно-распорядительными полномочиями по размещению в сети Интернет какой-либо информации, субъектом административного правонарушения по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ не является. Проигнорированы ее объяснения и пояснения свидетелей по существу дела.

В судебное заседание председатель <данные изъяты> сельского Совета депутатов К не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, подала суду письменное заявление, в котором просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав помощника прокурора Шушенского района Красноярского края Алейникову Е.Н., действующую по поручению прокурора, полагавшую жалобу К не подлежащей удовлетворению, так как производство по делу в отношении председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К прекращено, судья не находит оснований к отмене определения.

Статьей 1.2 КоАП РФ определено, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, защита общественной нравственности, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Из обжалуемого определения мирового судьи от 27 января 2015 года следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении после его отложения мировым судьей выявлены неполнота представленных материалов, отсутствие в постановлении заместителя прокурора Шушенского района Зайцева Д.В. от 04 декабря 2014 года о возбуждении дела об административном правонарушении указания на место совершения административного правонарушения, недостатки при составлении указанного постановления и других материалов не могли быть восполнены мировым судьей при рассмотрении дела.

Поскольку обнаруженные недостатки не позволили рассмотреть дело по существу, оно возвращено прокурору Шушенского района для устранения недостатков.

Возвращением материалов дела об административном правонарушении для устранения недостатков права председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К не нарушены.

Постановлением заместителя прокурора Шушенского района Красноярского края Школина И.А. от 04 марта 2015 года дело об административном правонарушении в отношении председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К прекращено по п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При прекращении дела по указанному основанию не обсуждался вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

Суд также не вправе входить в обсуждение данного вопроса при рассмотрении настоящей жалобы.

Доводы о непричастности к административному правонарушению могут проверяться в случае обжалования лицом, настаивающим на своей невиновности, постановления о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 143 в Шушенском районе Петуховой М.В. от 27 января 2015 года о возвращении материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении в отношении председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К - оставить без изменения, а жалобу председателя <данные изъяты> сельского Совета депутатов К - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ж.В.Ерофеева