Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-701/2017 ~ М-756/2017 от 28.08.2017

Дело №2-701/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г.Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

Председательствующей Бетрозовой Н.В.,

при секретаре: Цаговой И.М.,

с участием представителя заявителя - местной администрации сельского поселения ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР – Кобзаревой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению местной администрации сельского поселения п.ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Местная администрации с.п. ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР обратилась в Прохладненский районный суд КБР с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности за местной администрацией сельского поселения ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР на бесхозяйный объект недвижимого имущества - квартиру, общей площадью - 39,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Прохладненским межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР по заявлению местной администрации сельского поселения ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР, объект недвижимого имущества - квартира, общей площадью - 39,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым № был принят на учет под №У как бесхозяйный.В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, собственник недвижимого имущества неизвестен, спор о праве отсутствует.

Представитель местной администрации с.п. ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР Кобзарева Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Карданова Е.В. и Яушев А.Е. Между тем, данное жилое помещение никем не обслуживается, в нем длительное время не проводится капитальный ремонт, имеется задолженность по коммунальным платежам.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованные лица Карданова Е.В., Яушев А.Е., привлеченные к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений, а также каких-либо требований на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не заявили, в связи с чем в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц - представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, Кардановой Е.В., Яушева А.Е.

Ранее в пояснениях, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Карданова Е.В. показала, что она действительно зарегистрирована и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. Данное жилое помещение было представлено ее супругу Карданову А.А. в качестве служебного жилья от ОАО «РЖД» в период его работы в НГЧ-4; при жизни он не приватизировал данную квартиру, после его смерти она проживает в ней без каких-либо документов.

Яушев А.Е., будучи вызванным в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что является сыном Кардановой Е.В., зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении, но с ДД.ММ.ГГГГ проживает со своей семьей в <адрес>, каких-либо правопритязаний по квартире по адресу: <адрес>, не имеет.

Суд, выслушав представителя местной администрации с.п. ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР Кобзареву Т.А., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п.1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3).

Судом установлено и следует из материалов дела, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой жилое помещение - квартиру, общей площадью39,1 кв.м., что следует из кадастрового паспорта помещения, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР 24.02.2016г. № (л.д.7-9).

В силу ч.3 ст.9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, бесхозяйных недвижимых вещей.

На основании пункта 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.11.2013г. №, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В силу п.4 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. квартира, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, с.п. <адрес>, общей площадью39,1 кв.м., кадастровый № в установленном законом порядке принята на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в качестве бесхозяйного недвижимого имущества на основании заявления местной администрации с.п.<адрес> муниципального района КБР в соответствии с п.3ст.225 ГК РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,39).

Со дня постановки жилого помещений на учет как бесхозяйного прошло более года, при этом сведения о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, правовой статус объекта недвижимости на момент рассмотрения дела в суде не изменился, данное имущество не является муниципальной собственностью Прохладненского муниципального района, государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики и собственностью Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией, представленной и.о.заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), сообщением ТУ Росимущества в КБР № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.23), сообщением Министерства земельных и имущественных отношений КБР № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25).

Согласно информации, представленной местной администрацией с.п.ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала ОАО «РЖД» и была предоставлена Карданову А.А. как сотруднику организации НГЧ-4, в которой он работал в должности кочегара. ДД.ММ.ГГГГ. Карданов А.А. был зарегистрирован на постоянное место жительство по вышеуказанному адресу на основании заявления по форме №. Квартира Кардановым А.А. не была приватизирована. По сведениям отдела ЗАГС местной администрации Прохладненского муниципального района КБР в ДД.ММ.ГГГГ Карданов А.А. умер. В настоящее время по данному адресу зарегистрированы: Карданова Е.В. (основание: карточка регистрации (форма №), похозяйственная книга №, лицевой счет №, ДД.ММ.ГГГГ.г.); Яушев А.Е. (основание: карточка регистрации (форма №), похозяйственная книга №, лицевой счет №, ДД.ММ.ГГГГ.г.).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

На основании ч.1 ст.34 и ч.1 ст.37 Закона №131-ФЗ в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), которая наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Из положений п.1 ч.1 ст.50 Закона №131-ФЗ следует, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу ч.1 ст.51 Закона №131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку судом установлено и из имеющихся в деле письменных доказательств следует, что с момента постановки на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного до подачи в суд заявления о признании права муниципальной собственности на такой объект прошло более одного года, то есть требования п.п.1,2 ч.3 ст.225 ГПК РФ заявителем, имеющим полномочия по управлению муниципальным имуществом выполнены, а также учитывая, что собственник (владелец) квартиры не известен и не установлен, ограничения (обременения) права не зарегистрированы, правопритязания, заявленные в судебном порядке не выявлены, заинтересованные лица в суд с иском о признании за собой права собственности на спорный объект либо на его часть, в том числе, с момента постановки недвижимого имущества на учет не обращались, суд признает, что <адрес> является бесхозяйным недвижимым имуществом, в связи с чем требование местной администрации с.п.ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР о признании права муниципальной собственности на данное бесхозяйное недвижимое имущество правомерно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 290-293 ГПК РФ, ст.225 ГК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление местной администрации с.п.ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать за местной администрацией сельского поселения ст.Солдатская Прохладненского муниципального района КБР право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - квартиру, общей площадью - 39,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Н.В.Бетрозова