Решение от 11.07.2017 по делу № 02-1575/2017 от 22.05.2017

Дело №2-1575/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Г.Ю. Пшенициной

при секретаре судебного заседания А.А. Назаренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1575/2017 по исковому заявлению Федоровича П.А. к ГБУ «Жилищник района Крюково» об обязании открыть финансовый лицевой счет, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Федорович П.А. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику ГБУ «Жилищник района Крюково», сославшись на то, что ** года между Федоровичем П.А. и * был заключен договор дарения квартиры по адресу: **. Федорович П.А. обратился в ГБУ «Жилищник района Крюково» с заявлением о переоформлении финансового лицевого счета, проведении перерасчета за жилищно-коммунальные услуги и предоставлении точной суммы задолженности за период с * по настоящее время, на что ГБУ «Жилищник района Крюково» ответил отказом.

Истец Федорович П.А. просит обязать ГБУ «Жилищник района Крюково» открыть финансовый лицевой счет на имя Федоровича П.А. на жилое помещение, расположенное по адресу:** без отражения в нем задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период до ** года.

Представитель истца Федоровича П.А. – Минько И.Б. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Крюково» - Королев И.Ю., в судебное заседание явился, исковое заявление не признал, объяснил, что вопросы ведения лицевых счетов на квартиры отнесены к компетенции ГБУ МФЦ г. Москвы.

Заслушав представителя истца Федоровича П.А. – Минько И.Б., представителя ответчика ГБУ «Жилищник района Крюково» - Королева И.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: **, на основании договора дарения от ** года, заключенного между ** (Даритель) и Федоровичем П.А. (Одаряемый), принадлежит на праве собственности Федоровичу П.А., о чем в ЕГРП ** года сделана запись № **.

В квартире в настоящее время зарегистрированы по месту жительства: **, ** г.р. (по рождению к матери с **), **, ** г.р. (по ордеру с **), **, ** г.р. (по рождению к матери с **), **, ** г.р. (по договору купли-продажи с **), **, ** г.р. (к жене с **); **, ** г.р. (к матери с **); Федорович П.А., ** г.р. (с родителями с **).

В финансовый лицевой счет № ** (код плательщика: **) по кв** включены указанные выше лица, зарегистрированные по месту жительства в данной квартире.

** года Федорович П.А. обратился с заявлением в ГБУ «Жилищник района Крюково» в котором просил переоформить финансовый лицевой счет в связи с переходом права собственности, выдать документ о задолженности.

** года ГБУ «Жилищник района Крюково» ответил на данное заявление по существу изложенных выше вопросов.

В силу положений ст.5 ЖК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

В силу положений п.11 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

Суд учитывает, что в соответствии с п.2 постановления Правительства Москвы от 01 марта 2005 года № 111-ПП «О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений» было установлено, что начисление платежей и выполнение функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирование и доставка единого платежного документа является одним из основных видов деятельности ГУ ЕИРЦ АО.

В соответствии с п.5 постановления Правительства Москвы от 16 октября 2007 года № 906-ПП «О создании Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба Зеленоградского административного округа» предусмотрено сохранить за филиалом ГУ ГЦЖС г. Москвы - ЕИРЦ Зеленоградского административного округа города Москвы функции, определенные постановлением Правительства Москвы от 01 марта 2005 года № 111-ПП «О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений».

Однако постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2012 года № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» (в редакции постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 года № 643-ПП) предусмотрена передача с 09 января 2013 года обязанности по предоставлению государственных услуг по расчету (перерасчету) суммы оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с внесением соответствующих изменений в Автоматизированную систему учета «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» и по выдаче единого платежного документа на территории района Крюково города Москвы филиалу МФЦ района Крюково Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг Зеленоградского административного округа города Москвы» (ГБУ МФЦ ЗелАО).

После этого Комитетом государственных услуг города Москвы издан приказ от 25 марта 2013 года № 01-05-67/13 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений города Москвы, подведомственных Комитету государственных услуг города Москвы», которым среди прочего постановлено:

- реорганизовать государственные бюджетные учреждения города Москвы, подведомственные Комитету государственных услуг города Москвы, в том числе ГБУ МФЦ ЗелАО, путем присоединения к ГБУ МФЦ города Москвы;

- установить, что ГБУ МФЦ города Москвы является правопреемником по правам и обязанностям ГБУ МФЦ, в том числе ГБУ МФЦ ЗелАО.

Впоследствии приказом Комитета государственных услуг города Москвы от 16 июля 2013 года № 01-05-131/13 «О создании филиалов Государственного бюджетного учреждения города Москвы Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» среди прочего постановлено создать филиалы ГБУ МФЦ города Москвы – многофункциональные центры предоставления государственных услуг района, в том числе МФЦ района Крюково.

В соответствии с п.п.3.2, 3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции: начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что функции по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги, в том числе вопросы об открытии, ведении, формировании и др. в отношении финансового лицевого счета плательщика, возложены на ГБУ МФЦ города Москвы, а не на ГБУ «Жилищник района Крюково».

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковое заявление Федоровича П.А. к ГБУ «Жилищник района Крюково» удовлетворению не подлежит, как заявленное к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.4, 5 ЖК РФ, ст.ст.98,194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Федоровичу П.А. в удовлетворении искового заявления к ГБУ «Жилищник района Крюково» об обязании открыть финансовый лицевой счет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.░. ░░░░░░░░░

1