Решения по делу № 2-279/2016 ~ М-5740/2015 от 14.12.2015

Дело №2-279/2016 11 февраля 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Куроптевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Богданковой Л. Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Богданкова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от <Дата>, перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что в период с <Дата> по <Дата> работала в ООО «А-Бренд», расположенном в г.Северодвинске Архангельской области. Обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера. Однако в перерасчете было отказано по причине отсутствия документов о работе в районе Крайнего Севера полный рабочий день. Полагает, данное решение является незаконным и нарушающим ее пенсионные права, поскольку факт работы в районе Крайнего Севера подтверждается соответствующими документами. За отработанный период ей выплачена заработная плата, работодателем сведения в персонифицированный учет сданы с кодом территориальных условий труда (РКС). Просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от <Дата>, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

    В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца Хильченко А.Ю. исковые требования в судебном заседании уточнил, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истца с <Дата> на основании ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», требование о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости от <Дата> просит рассматривать в качестве основания к иску. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, дополнив, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>. <Дата> она заключила трудовой договор с ООО «А-Бренд», по условиям которого взяла на себя обязательство выполнять функции рекламного агента. Указанная работа являлась для нее основной работой. В данный период она работала в г.Северодвинске, распространяла рекламную продукцию в течение полного рабочего дня. За период работы в г.Северодвинске истцу выплачена заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки, характерных для районов Крайнего Севера. Факта ненадлежащего исполнения истцом обязанностей работодателем не установлено. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Врачев М.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что в ноябре 2015 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, предоставив документы о работе в ООО «А-Бренд». В перерасчете ей было отказано, поскольку доказательств факта работы полный рабочий день в районе Крайнего Севера истцом не представлено. Считает, оснований для перерасчета фиксированной выплаты к пенсии истца не имеется. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом указал, что факт работы в ООО «А-Бренд» ответчиком не оспаривается, оспаривается лишь факт работы в течение полного рабочего дня в районе Крайнего Севера. Не оспаривал, что для перерасчета у истца имеется необходимое количество страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представитель третьего лица в судебное заседание также не явился.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>.

В ноябре 2015 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии по старости. В перерасчете было отказано в связи с отсутствием документов о работе в районе Крайнего Севера полный рабочий день.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п.4, 5, 6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, действующих в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки истца следует, что она в период с <Дата> по <Дата> работала в ООО «А-Бренд». <Дата> заключила трудовой договор с ООО «А-Бренд», по условиям которого взяла на себя обязательство выполнять функции рекламного агента. Работа по данному договору являлась для истца основной работой. Договор заключен на определенный срок на период с <Дата> по <Дата>.

ООО «А-Бренд» находится в г.Северодвинске.

Из справки ООО «А-Бренд», акта выполненных работ, платежного поручения, лицевого счета, личной карточки, расчета начисленных и уплаченных страховым взносов, следует, что истец работала в должности рекламного агента, за работу в районе Крайнего Севера ей начислена заработная плата с учетом районного коэффициента 40% и 80 %северной надбавки. Табелем учета рабочего времени подтверждается, что истец в обществе работала полный рабочий день.

В персонифицированный учет сведения за истца сданы работодателем ООО «А-Бренд» с кодом территориальных условий труда – РКС, за период работы в данном обществе работодателем уплачены страховые взносы.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается факт работы истца с <Дата> по <Дата> в ООО «А-Бренд» в г.Северодвинске.

Доказательств обратного, в нарушение положений ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено, а представленные доказательства не опровергнуты.

То обстоятельство, что в трудовом договоре не указано место работы истца не опровергает факта работы истца в ООО «А-Бренд» в г.Северодвинске.

Более того, судом отмечается, что учет специального стажа (стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) производится по месту нахождения организации-работодателя, а не месту фактического исполнения работником его трудовых обязанностей.

Кроме того, пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В персонифицированный учет работодателем истца сведения сданы с кодом территориальных условий труда.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, г.Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что трудовая деятельность истца с 1971 года проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 27 лет.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 27 лет, что подтверждается материалами пенсионного дела истца.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено судом, истец в ноябре 2015 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив при обращении в пенсионный орган необходимые документы, подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера в спорный период.

Таким образом, требования истца о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением, то есть с <Дата>.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости нельзя признать законным, требования истца о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии по старости с <Дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Богданковой Л. Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Богданковой Л. Ф. с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова