ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2017 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении А <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Из представленных доказательств следует, что гражданин <данные изъяты> А. прибыл в РФ в порядке, не требующим получение визы, при этом с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время нарушает режим пребывания в РФ, а именно, с этой даты уклоняется от выезда из РФ по истечение установленного срока временного пребывания в РФ в нарушение ст. 5, ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Таким самым, совершил административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании подтвердил факт отсутствия у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Пояснил, что в настоящее время не может вернуться в <данные изъяты> ввиду сложившейся там социально-политической обстановки.
Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Помимо признательных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данных им при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, вина в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом сотрудника полиции, сведениями базы данных.
Из указанных доказательств следует, что А. действительно нарушает режим пребывания в РФ, прибыл на территорию РФ на основании ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующим получения визы, не может превышать 90 суток. Разрешённый срок пребывания истёк, однако он от выезда из РФ уклоняется, несмотря на истечения срока на временное пребывания в РФ. При этом ему достоверно известно об окончании срока временного пребывания РФ. Тем самым он нарушает положения частей 1 и 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит правильно квалифицированными по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли своё полное подтверждение.
С учётом изложенного, следует вывод о наличии вины в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершение им административного правонарушения с учётом обстоятельств дела не вызывает сомнений.
При назначении наказания суд учитывает санкцию соответствующей нормы, предусматривающей административную ответственность, которая устанавливает основное наказание в виде штрафа и дополнительное - в виде выдворения.
Вместе с тем, ввиду задач административного законодательства - ст. 1.2 КоАП РФ, а также целей административного наказания - ст. 3.1 КоАП РФ и общепринятых гуманитарных ценностей назначение административного наказания в виде административного выдворения существенного повлияло негативным образом на права лица, привлекаемого к ответственности, охраняемые, в том числе, по нормам и принципам международного, которые на основании ч. 3 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ.
Из представленных материалов следует, что лицо, привлекаемое к ответственности, является гражданином <данные изъяты>, общественно-политическая и экономическая ситуация на территории которой вызывает опасения.
Таким образом, при установлении фата нарушения законодательства и совершения административного правонарушения полагаю возможным с учётом всех заслуживающих внимание обстоятельств назначить лишь основное наказание в виде штрафа без дополнительного. Назначение наказания в таком порядке объективно необходимо для защиты общегуманитарных ценностей.
Вместе с тем, следует принять во внимание, что иностранный гражданин длительный период нарушает режим пребывания в РФ, не предпринимая попыток легализации своего статуса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать А <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18. 8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, счёт 40101810500000010001 (Управление Федеральной миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу) в РКЦ Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 19211690040040000140, ИНН 8901017389, ОКАТО 71171000000, получатель - Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья А.В. Паршуков