2-4867/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2015 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.
при секретаре Газизовой Л.З.,
с участием представителя истца помощника прокурора Кировского района г. Уфы ФИО2, по доверенности № 36—2015 от 15.05.2015., доверенности № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Башинформсвязь» об ограничении доступа к информации,
У С Т А Н О В И Л:
Дюртюлинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Башинформсвязь» об ограничении доступа к информации.
В обоснование иска указано на то, что Дюртюлинской межрайонной прокуратурой по указанию прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере противодействия азартным играм в ОАО «Башинформсвязь», находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения закона.
В ходе проведенной проверки установлено, что ОАО «Башинформсвязь» предоставляет услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №88484, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Также установлено, что на основании договора о предоставлении услуг передачи данных и телематических услуг связи, заключенного между ОАО «Башинформсвязь» и прокуратурой Республики Башкортостан, оператор связи предоставляет абоненту услуги, обеспечивающие постоянный доступ к
сети «Интернет» по каналам передачи данных через оборудование узлов доступа оператора связи. В соответствии с приложением № к данному договору, указанные услуги, в том числе, предоставляются абоненту Дюртюлинская межрайонная прокуратура.
По результатам проведенной проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» с компьютера, подключенного к сети «Интернет» по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, свободно осуществляется выход на интернет-сайты: http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, на которых как установлено проверкой, организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», «игровые автоматы».
Доступ к сайтам, где размещены и организованы азартные игры в соответствии с законодательством Российской федерации должен быть закрыт, в связи с чем, доступ к интернет-сайтам http://777slotsvolcano.com, http://mssian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, следует ограничить.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайтах http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать ОАО «Башинформсвязь» ограничить доступ к интернет- сайтам http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.
В последующем представитель истца исковые требования дополнила. Просила суд включить материалы, размещенные на интернет-сайтах http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. От иска в части обязания ОАО «Башинформсвязь» ограничить доступ к интернет- сайтам http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта отказался.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Башинформсвязь» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - Роскомнадзора, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Причины неявки в суд неизвестны.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Дюртюлинской межрайонной прокуратурой по указанию прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства в сфере противодействия азартным играм в ОАО «Башинформсвязь», находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения закона.
В ходе проведенной проверки установлено, что ОАО «Башинформсвязь» предоставляет услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №88484, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Также установлено, что на основании договора о предоставлении услуг передачи данных и телематических услуг связи, заключенного между ОАО «Башинформсвязь» и прокуратурой Республики Башкортостан, оператор связи предоставляет абоненту услуги, обеспечивающие постоянный доступ к
сети «Интернет» по каналам передачи данных через оборудование узлов доступа оператора связи. В соответствии с приложением № к данному договору, указанные услуги, в том числе, предоставляются абоненту Дюртюлинская межрайонная прокуратура.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ), информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
На основании ст.ст. 10, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме того, статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
По результатам проведенной проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» с компьютера, подключенного к сети «Интернет» по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, свободно осуществляется выход на интернет-сайты: http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, на которых как установлено проверкой, организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», «игровые автоматы».
В соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При изложенных обстоятельствах суд находит иск Дюртюлинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Включить материалы, размещенные на интернет-сайтах http://777slotsvolcano.com, http://russian.eurokingclub.com и https://faraon8.com, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья З.М. Рамазанова