Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2021 от 29.01.2021

36RS0010-01-2021-000127-17

Дело № 5-41/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Борисоглебск                                                                                  18 февраля 2021 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Хабибулина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Окунева Сергея Александровича, <данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2699652124000094 от 21.01.2021 в 13-00 час. 21.01.2021 Окунев С.А. находился в общественном месте, а именно в помещении отделения Сбербанка России, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Свободы, д. 176, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил ст.ст.10, 19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020), п.п. «а» п.3, п.п. «а,г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184 –у (в редакции от 26.12.2020 №491-у).

Окунев С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрение дела с его участием не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие Окунева С.А.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство РФ может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии п. «у» ч. 1 ст. 11 устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта. В силу п. «ф» с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Воронежской области № 113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» временно на граждан Воронежской области возложена обязанность, в том числе соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы):

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

- при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Факт совершения Окуневым С.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 2699652124000094 от 21.01.2021, в котором изложено существо вменяемого правонарушения; объяснениями Окунева С.А., фотоиллюстрацией, рапортом полицейского взвода ППСП ОМВД России по г. Борисоглебску от 21.01.2021.

Приведенные выше доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, являются логичными, последовательными и непротиворечивыми.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Окуневу С.А. в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, в том числе, совершение правонарушения при обстоятельствах, связанных с непосредственной угрозой распространения опасного заболевания и халатным отношением к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей (согласно фотоматериалу, в отделении банка находились люди), личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства- признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также совершение административного правонарушения впервые.

С учетом изложенного, Окуневу С.А. в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде минимального штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Окунева Сергея Александровича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, перечислив по реквизитам:

УФК по Воронежской области,

(ГУ МВД России по Воронежской области)

Р/С 40102810945370000023, отделение Воронеж Банка России, ИНН 3666026374, БИК 012007084, КПП 366601001 ОКТМО 20710000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880436210002699652.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, Окунев С.А. может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья                                               подпись                                          С.В. Хабибулина