Мотивированное решение по делу № 02-1617/2023 от 12.01.2023

УИД 77RS0029-02-2022-020435-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1617/23 по иску ГБУ адрес Митино» к Аторину Сергею Петровичу, Горбоносовой Юлии Александровне, Горохову Николаю Константиновичу, Гороховой Людмиле Викторовне, Зайцеву Александру Михайловичу, Зайцеву Михаилу Михайловичу, Карповой Наталье Евгеньевне, Кононову Илье Борисовичу, Корельскому Сергею Геннадьевичу, Матвеевой Ольге Евгеньевне, Мозгалову Игорю Валерьевичу, Останиной Марии Исааковне, Паньковской Алле Александровне, Ряжской Нине Дмитриевне, фио Игоревичу, Слинченко Юлии Сергеевне, Харламовой Екатерине Сергеевне, Чикалову Андрею Анатольевичу, Чикаловой Марине Викторовне, Шамайскому Николаю Николаевичу, Зайцевой Екатерине Владимировне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ адрес Митино» обратился в суд с иском к Аторину С.П., Горбоносовой Ю.А., Горохову Н.К., Гороховой Л.В., Зайцеву А.М., Зайцеву М.М., Карповой Н.Е., Кононову И.Б., Корельскому С.Г., Матвеевой О.Е., Мозгалову И.В., Останиной М.И., Паньковской А.А., Ряжской Н.Д., Скрипник А.И., Слинченко Ю.С., Харламовой Е.С., Чикалову А.А., Чикаловой М.В., Шамайскому Н.Н., Зайцевой Е.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, по вопросу № 3 повестки дня, в форме очного голосования, оформленного протоколом от 26.06.2022 года, в части установления размера платы по содержанию и текущему ремонту гаражей-боксов в размере сумма за кв.м., установленный постановлением Правительства адрес №1899-ПП от 07.12.2021 г. с 01.01.2022 г. для жилых домов без одного или более видов удобств или износов 60 процентов и более процентов, а также жилых помещений (квартир), признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

В обоснование заявленных требований указано, что ГБУ адрес Митино» является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: адрес на основании договоров управления от 18.12.2014 года. В адрес ГБУ адрес Митино» 07.07.2022 г. №03-2866/22 поступило обращение председателя Совета дома по вышеуказанному адресу Шамайского Н.Н. с приложением решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес форме очного голосования от 26.06.2022 г., в повестку дня которого, в том числе, был включен вопрос (№3) о выборе тарифов для обслуживания гаражей-боксов (нежилых помещений) - платы за содержание общедомового имущества для владельцев гаражей-боксов. Ранее посредством электронной почты собственники помещений в указанном МКД приглашали ГБУ адрес Митино» для участия в очной части собрания. 26 июня 2022 г. представители ГБУ адрес Митино» приняли участие в очной части и предоставили собственникам предложение (расчет) об установлении тарифа на оказание услуг, выполнение работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в отношении нежилых помещений в соответствии с тарифами, устанавливаемым ежегодными постановлениями правительства Москвы от 13.12.2016 г. №848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» - Приложение №13, с учетом норм действующего законодательства. Однако, собственниками при принятии решения, оформленного протоколом от 26.06.2022 г., не было учтено обоснованное предложение (расчет) управляющей организации. 15.07.2022 г. ГБУ адрес Митино» направил на хранение оригиналы материалов общего собрания собственников от 26.06.2022 г. с письмом- обращением провести проверку данного протокола и проведённого собрания, а также легитимность постановки на голосование вопроса №3 в приведённой формулировке на соответствие требованиям ЖК РФ и других нормативно-правовых актов. Мосжилинспекцией ответа на обращение не направлено в адрес учреждения. В рамках досудебной работы ГБУ адрес Митино» инициировал проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: адрес. д. 10, корп. 4 в период с 19.09.2022 г. по 23.09.2022 г., с включением в повестку дня аналогичных вопpocoв, (решений), оформленных протоколом от 26.06.2022 г. Однако, собственники не приняли участие в собрании, инициированном учреждением, и в голосовании. Таким образом, кворум для принятия решений отсутствовал. 29 сентября 2022 г. ГБУ адрес Митино» направил на хранение оригиналы материалов общего собрания собственников от 26.09.2022 г. №2 с письмом- обращением провести проверку протоколов от 26.06.2022 г. и 26.09.2022 г. на легитимность и соответствие требованиям закона. Мосжилинспекцией ответа на обращение не направлено в адрес учреждения. Истец считает, что установленный собственниками МКД размер платы с управляющей компанией не согласован, на каком-либо расчете не основан, его экономическая целесообразность ничем не подтверждена, доказательств соответствия принятой суммы требованиям нормативных правовых актов не представлено.

Определением суда от 23.06.2023 года производство по настоящему делу в части требований к ответчику Горохову Н.К. прекращено в связи с его смертью.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик, представитель ответчиков Гороховой Л.В., Зайцевой Е.В. по доверенности Аторин С.П. в судебном заседании заявленные требования не признал.

Ответчики фио, Зайцев А.М., Зайцев М.М., Карпова Н.Е., Кононов И.Б., Корельский С.Г., Матвеева О.Е., Мозгалов И.В., Останина М.И., Паньковская А.А., Ряжская Н.Д., Скрипник А.И., Слинченко Ю.С., Харламова Е.С., Чикалов А.А., фио, Шамайский Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (т. 1 л.д. 139-143).

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Установлено, что ГБУ адрес Митино» является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: адрес на основании договоров управления от 18.12.2014 года (т. 1 л.д. 94-97).

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в период 16.06.2022 года – 29.06.2022 года в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 26.06.2022 года, были приняты следующие решения:

1. Избрать председателем общего собрания Шамайского Николая Николаевича, кв. 9; секретарем общего собрания фио, кв. 12;

2. Избрать для подсчета голосов, поданных по вопросам, поставленным на, голосование, следующих лиц: 1. Корельский Сергей Геннадьевич, кв. 4, 2. Чикалов Андрей Анатольевич, кв. 7;

3. Выбрать тариф на обслуживание гаражей-боксов (размер платы за содержание общедомового имущества для владельцев гаражей-боксов), установленный Постановлением правительства адрес № 1899-ПП от 07.12.2021 г. с 01.01.2022 г. для Жилых домов без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, а также жилых помещений (квартир), признанных в установленном порядке непригодными для проживания в сумме сумма за кв. адрес подведении итогов голосования учтены голоса собственников помещений с общей площадью 1731,2 кв. м, обладающих количеством голосов 1731,2, что составляет 97,699% от общего числа голосов собственников помещений в доме;

4. Ежегодно индексировать тариф на обслуживание гаражей-боксов (размер платы за содержание общедомового имущества для владельцев гаражей-боксов) в соответствии е Постановлениями правительства адрес, и устанавливать его в размере платы для Жилых домов без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, а также жилых помещений (квартир), признанных в установленном порядке непригодными для проживания;

5. Определить, что сообщения о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в доме, и итоги голосования размещаются в помещениях общего пользования в многоквартирном доме: на первых этажах в подъездах многоквартирного дома. При подведении итогов голосования учтены голоса собственников помещений с общей площадью 1731,2 кв, м, обладающих количеством голосов 1731,2, что составляет 97,699% от общего числа голосов собственников помещений в доме;

6. Определить местом хранения протокола данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование: квартира Председателя Совета дома фио При подведении итогов голосования учтены голоса собственников помещений, с общей площадью 1731,2 кв. м, обладающих количеством голосов 1731,2, что составляет 97,699% от общего числа голосов собственников помещений в доме.

7. Ссылаясь на недействительность решения по вопросу № 3 повестки дня, истец указал, что собственниками не было учтено обоснованное предложение (расчет) управляющей компании, который соответствует размеру ставки планово-нормативного расхода, выбранный собственниками тариф не обеспечивает содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, а также, установив тариф, собственниками МКД в одностороннем порядке внесены существенные изменения условий в договор управления МКД.

С доводами истца суд полагает возможным согласиться, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1. ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно п. 31 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Решение об изменении размера платы за содержание жилого помещения принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД (Письмо Минстроя России от 06.09.2019 № 32453-ОГ/04).

Пункт 29 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, установил, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Пунктом 35 Правил содержания общего имущества установлен принцип соразмерности платы за содержание жилого помещения, размера обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, и перечня, объема и качества услуг и работ.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальных услуг.

С 08.07.2021 г. выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме производится в соответствии с распоряжением ДЖКХ адрес от 08.07.2021 №01-01-15-155/21 «Об утверждении Регламента на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно п.16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении на общем собрании таких собственников размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует, в первую очередь, учитывать, что размер платы за содержание жилого помещения, а именно: обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. № 5-П).

Порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является существенным условием договора управления МКД. Изменение такого договора осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (п. 3 ч. 3 ст. 162 адрес кодекса РФ).

Собственники помещений МКД не могут сами, в одностороннем порядке, без предложения управляющей компании о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственников помещений в доме, уменьшить размер этой платы (письмо Минстроя России от 12 июля 2019 г. № 25373-ИА/04-).

Утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Плата за содержание общего имущества осуществляется в силу императивных норм закона (ст. 210, 249, 290 ГК РФ, ст. 36, 37, 39, 153, 154, 156, 158 ЖК РФ и др. подзаконных актов), поэтому она должна быть экономически обоснована и разумна.

ГБУ адрес Митино» является бюджетным учреждением, учредителем которого является адрес. ГБУ адрес Митино» осуществляет свою уставную деятельность по ставкам, тарифам, установленным Правительством Москвы.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. № 1030-ПП "О регулировании цен (тарифов) в адрес" тарифы за жилищно-коммунальные услуги устанавливаются на основании постановлений Правительства Москвы.

Под размером платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД понимается ежемесячная оплата за работы и услуги по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников, которая устанавливается из расчёта 1 кв. метра общей площади жилого помещения.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги утверждены постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".

Согласно пп. 1.2.3. пункта 1.2. указанного постановления устанавливаются цены за содержание жилых помещений для граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в установленном порядке не принято решение об установлении размера платы за содержание жилых помещений (за исключением населения, проживающего в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности и собственности граждан, на адрес и адрес), согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

Цены за содержание жилого помещения (в рублях за 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц с учетом НДС) для жилых помещений устанавливается с учетом категории дома (со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом или без таковых).

Многоквартирный дом по адресу: адрес согласно электронному паспорту дома на сайте ГИС ЖКХ 2004 года постройки имеет 0% общего износа согласно пп. 2.23 и является домом со всеми удобствами. Наличие факта признания многоквартирным дома аварийным отсутствует.

Согласно пункту 4 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (ред. от 25.11.2020) "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" удобства - электроснабжение, водопровод, канализация, центральное отопление, ванна (душ), газовая им электрическая плита, горячее водоснабжение (центральное или местное - многоточечная газовая колонка).

В соответствии с подпунктом 2.1. пункта 2 постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (ред. от 25.11.2020) цены за содержание жилых помещений, расположенных на первом этаже дома, жилых помещений в жилых домах без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, жилых помещений (квартир), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также цены за содержание жилых помещений для граждан - пользователей жилыми помещениями государственного жилищного фонда, предоставленными в пользование по договору безвозмездного пользования, установленные в приложении 5 к настоящему постановлению, являются льготными.

Разница между доходами организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, от начисления платежей за содержание жилого помещения по утвержденным Правительством Москвы льготным ценам за содержание жилых помещений и фактически состоявшимися расходами на указанные цели возмещается за счет средств бюджета адрес в порядке и на условиях, определенных Правительством Москвы.

Тарифы Правительством Москвы устанавливаются в отношении всего многоквартирного дома, относящегося к той или иной категории домов (с удобствами, без удобств и др. критерии).

Многоквартирный дом по адресу: адрес относится к категории домов со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом. Указанное в пп. 2.1. пункта 2 постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (ред. от 25.11.2020) возмещение из бюджета адрес осуществляется ГБУ адрес Митино» только в отношении жилых помещений.

Таким образом, правовых оснований для применения цены за содержание жилого помещения (в рублях за 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц с учетом НДС), как в домах без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, а также жилые помещения (квартиры), признанные в установленном порядке непригодными для проживания, в отношении гаража-бокса не имеется.

В соответствии с п.1.9 постановления Правительства адрес от 13 декабря 2016 г. № 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" ставки планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета адрес юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением многоквартирных домов, расположенных на адрес и адрес, жилые помещения в которых находятся в муниципальной собственности или собственности граждан) согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

В адрес действует также распоряжение Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП "Об утверждении Методики расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета адрес на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме".

На основании п. 1.4 приложения данного распоряжения Правительства Москвы ставка планово-нормативного расхода - показатель, отражающий стоимость расходов на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в среднем по адрес в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц и используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета адрес на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Постановление Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (ред. от 25.11.2020) "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" (приложение 13 постановления).

с 01.01.2017 г.-сумма

с 01.01.2019 г.-сумма

с 01.01.2020 г.-сумма

с 01.01.2021 г.-сумма

с 01.01.2022 г.-сумма

Таким образом, расчет оплаты по эксплуатации гаража-бокса рассчитывается на основании ставки планово-нормативного расхода, официальных протоколов общего собрания МКД.

Понятие эксплуатационных расходов носит общий характер, подразумевая управление многоквартирным домом и содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 2. ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пункт 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" гласит, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании. подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249. 289 и 290 ГКРФ и 44 - 48 ЖКРФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 адрес кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется пропорционально доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 адрес кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с ч. 1.2. ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень услуг и работ утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, как правило, также устанавливается договором управления МКД (п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Соответственно, процедура изменения спорной платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей направленностью обеспечение гарантий прав и интересов собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей компанией. Жилищным кодексом Российской Федерации и иными подзаконными актами не предусмотрено каких-либо изъятий по одностороннему и самостоятельному изменению собственниками спорной платы и составляющих ее статей.

С доводами ответчиков на иск, изложенных в письменных возражениях, суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2.1. пункта 2 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП (ред. от 25.11.2020) цены за содержание жилых помещений, расположенных на первом этаже дома, жилых помещений в жилых домах без одного или более видов удобств или с износом 60 процентов и более процентов, жилых помещений (квартир), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также цены за содержание жилых помещений для граждан – пользователей жилыми помещениями государственного жилищного фонда, предоставленными в пользование по договору безвозмездного пользования, установленные в приложении 5 к настоящему постановлению, являются льготными.

Тарифы Правительством Москвы устанавливаются в отношении всего многоквартирного дома, относящегося к той или иной категории домов (с удобствами, без удобств и др. критерии).

Многоквартирный дом по адресу: адрес относится к категории домов со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом.

Многоквартирный дом и гаражи-боксы согласно выписке из ЕГРН имеют один адрес, построены в один и тот же год, запроектированы в составе одного строительного объекта, расположены на одном земельном участке. Согласно выписке из ЕГРН на дом нежилые помещения (гаражи-боксы) указаны в составе помещений, расположенных в здании по адресу: адрес.

ГБУ адрес Митино», являясь бюджетной управляющей организацией, работает по ставкам, установленным Правительством Москвы. Соответственно, расчет платы за содержание общего имущества осуществляется на основании приложения № 13 по Постановлению Правительства адрес № 848 по ставкам планово-нормативного расхода.

В соответствии с ЖК РФ, Постановлением Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. № 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в адрес» тарифы за жилищно-коммунальные услуги устанавливаются на основании Постановлений Правительства Москвы.

В адрес принимается ежегодное Постановление Правительства Москвы «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

В настоящее время действует Постановление Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения» (в ред. от 15.11.2022).

Таким образом, гаражи-боксы собственников являются частью многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, и управляющая компания осуществляет управлением многоквартирным домом в комплексе и содержит общее имущество многоквартирного дома.

Доводы ответчиков о том, что в гаражах-боксов нет отопления, водопровода, иных коммуникаций, в связи с чем установленный собранием тариф экономически целесообразен, не имеет юридического значения при разрешении спора, поскольку собственниками самостоятельно без учета мнения управляющей компании был выбран тариф именно за содержание общего имущества многоквартирного дома, что не согласуется с нормами действующего ЖК РФ.

Суд также учитывает, что ответчики не обращались в ГБУ адрес Митино» с заявлениями о некачественном оказании услуг по содержанию общего имущества МКД или с заявлениями о неоказании услуг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, по вопросу № 3 повестки дня, оформленное протоколом от 26.06.2022 года.

При разрешении спора суд учитывает, что инициаторами общего собрания являлись фио и Зайцева Е.В., в связи с чем иные ответчики, не являясь инициатором собрания, являются ненадлежащими ответчиками по делу, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования частично, отказав в удовлетворении исковых требований, заявленных к Аторину Сергею Петровичу, Горбоносовой Юлии Александровне, Горохову Николаю Константиновичу, Гороховой Людмиле Викторовне, Зайцеву Александру Михайловичу, Зайцеву Михаилу Михайловичу, Карповой Наталье Евгеньевне, Кононову Илье Борисовичу, Корельскому Сергею Геннадьевичу, Матвеевой Ольге Евгеньевне, Мозгалову Игорю Валерьевичу, Останиной Марии Исааковне, Паньковской Алле Александровне, Ряжской Нине Дмитриевне, фио Игоревичу, Слинченко Юлии Сергеевне, Харламовой Екатерине Сергеевне, Чикалову Андрею Анатольевичу, Чикаловой Марине Викторовне.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, по вопросу № 3 повестки дня, оформленное протоколом от 26.06.2022 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Изотова

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2023 года