М 13-60/2021 года (дело № 2-123/2021)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 августа 2021 года г. Любим Ярославской области
Судья Любимского районного суда Ярославской области Самарина Н.В.,
рассмотрев заявление Администрации городского поселения Любим Ярославской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-123/2021 по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Любим Ярославской области об обязании привести автодорогу в соответствие с требованиями ГОСТа,
у с т а н о в и л:
Администрация городского поселения Любим Ярославской области обратилась в Любимский районный суд Ярославской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-123/2021 по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Любим Ярославской области об обязании привести автодорогу в соответствие с требованиями ГОСТа, обосновав заявление следующим.
Решением Любимского районного суда Ярославской области по гражданскому делу № 2-123/2021 постановлено обязать Администрацию городского поселения Любим Ярославской области в срок не позднее 01.08.2021 г. привести автодорогу ул. Набережная реки Обноры г. Любима Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСта Р 50597-2017, а именно: убрать загрязненность и нанести дорожную разметку на протяжении всей указанной автодороги. Предварительная сумма работ по нанесению дорожной разметки на протяжении всей автодороги составляет 106,2 тысяч рублей. На 2021 год средства в бюджете поселения на выполнение работ по нанесению разметки не запланированы, администрацией поселения было направлено ходатайство представительному органу о выделении необходимых ассигнований на проведение указанных работ на автодорогах, в том числе, по ул. Набережная реки Обноры. Решением Муниципального Совета городского поселения Любим Ярославской области от 11.06.2021 года выделены средства в 2021 году на нанесение горизонтальной дорожной разметки по ул. Набережная реки Обноры протяженностью 708 п.м. в сумме 106,2 тыс.рублей. Поскольку проведение указанного вида работ требует привлечения специализированной лицензированной организации, в настоящее время администрацией поселения осуществляется разработка конкурсной документации для проведения процедуры определения подрядчика. В условиях длительности конкурсных процедур не представляется возможным осуществить закупку в установленный судом срок. Просят предоставить отсрочку до 01.10.2021 года.
Изучив доводы заявления, материалы гражданского дела № 2-123/2021, документы представленные заявителем в подтверждение доводов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Необходимости вызова лиц, участвовавших в деле, в судебное заседание судом не усмотрено.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения, помимо указанных выше норм, регулируются ст. 37 Федерального закона от 02 ноября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
ГПК РФ и указанный Федеральный закон не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 года № 104-О, вопрос о наличии обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
По смыслу указанных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Судом установлено, что решением Любимского районного суда Ярославской области от 04.06.2021 г. по гражданскому делу № 2-123/2021 по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Любим Ярославской области об обязании привести автодорогу в соответствие с требованиями ГОСТа, постановлено исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Любим Ярославской области о возложении обязанности привести автодорогу ул. Набережная р. Обноры г. Любима Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа, удовлетворить в полном объеме, обязав Администрацию городского поселения Любим Ярославской области в срок не позднее 01.08.2021 года привести автодорогу ул. Набережная р. Обноры г. Любима Ярославской области в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-2017, а именно: убрать загрязненность и нанести дорожную разметку на протяжении всей автодороги ул. Набережная р. Обноры г. Любима Ярославской области. Решение суда вступило в законную силу 06.07.2021 г., однако до настоящего времени решение суда не исполнено.
В обоснование заявления об отсрочке исполнения указанного решения заявителем указаны проведенные мероприятия по исполнению решения суда, приведены уважительные причины невозможности исполнения решения суда в установленный срок, приложены подтверждающие документы.
Суд считает необходимым удовлетворить заявление, т.к. имеются основания для предоставления должнику отсрочки исполнения решения суда. Доводы заявителя о принимаемых должником мерах в целях исполнения решения суда, а также о невозможности исполнения решения суда в установленный судом срок в полном объеме подтверждены представленными документами, взыскателем не оспорены. Оснований к отказу в удовлетворении заявления не имеется.
Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
заявление Администрации городского поселения Любим Ярославской области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-123/2021 по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Любим Ярославской области об обязании привести автодорогу в соответствие с требованиями ГОСТа, удовлетворить, предоставив Администрации городского поселения Любим Ярославской области отсрочку исполнения указанного решения суда на срок до 01 октября 2021 года.
Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения путем подачи частной жалобы (частного представления) через Любимский районный суд Ярославской области.
Судья Самарина Н.В.