Решение по делу № 2-2485/2019 ~ М-2261/2019 от 04.09.2019

Дело № 2-2485/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года                                                       город Севастополь                                                                                                Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.,

помощник судьи – Егорова А.С.,

с участием истца – Петкевич Н.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) – Новиковой Н.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Петкевич Наталии Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному)о признании решения незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации в размере недополученной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Петкевич Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному), в котором просит признать незаконным решение ответчика о перерасчете пенсии, произведенном с 01.01.2016; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за период с 01.01.2015 и выплатить недополученную сумму пенсии в размере 2 147 руб. 76 коп. Также просит взыскать компенсацию в размере недополученной суммы пенсии – 2 147 руб. 76 коп.за понуждение истца к обращению в суд, почтовые расходы в размер 124 руб. 80 коп. и расходы в сумме 294 руб., связанные с ксерокопированием всех прилагаемых к исковому заявлению документов.

Исковые требования мотивированы тем, что в мае 2016 года Петкевич Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с учетом периода проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности). Ответчиком был выполнен перерасчет пенсии в соответствии с нормами п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ошибочно определив указанный вариант как более выгодный для истца. С указанным решением истец несогласна, считает его незаконным,связи с чем истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

Кроме того, ответчиком при перерасчете пенсии были неверно исчислены нестраховые периоды, допущены ошибки в определении максимального отношения заработка ЗР/ЗП.Ранее истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсииоднако ответчиком требуемый перерасчет не выполнен, подтвержден перерасчет пенсиив соответствии с нормами п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.Пояснила суду, что при начислении пенсии ответчиком была допущена ошибка. Заявление о перерасчете подала в мае 2016 года с момента обнаружения ошибки, однако ответчик сообщил, что перерасчет для нее невыгоден. В марте 2019 года сумма пенсии, перечисленная на карту, стала больше. Считает, что при назначении пенсии была допущена ошибка, и размер пенсии должен был быть выше с момента назначения, а не после обращения истца.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения. Пояснила суду, что истцу назначена пенсия 21 апреля 2014 года. Пенсия выплачивалась с соотношением заработка 1,4, каких-либо заявлений по указанному обстоятельству не поступало. С началом действияЗакона №400 –ФЗ с 01 января 2015 года стали учитываться в стаж «нестраховые» периоды, а также стали преобразовываться в балл. В связи с переездом истца в г. Севастополь к ней были применены нормы Закона №208-ФЗ, страховые взносы увеличились. В связи с чем, было выгоднее получать пенсию по тем начислениям.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 10.04.2014 Управлением ПФР в г. Новороссийске Петкевич Н.В. установлена досрочная трудовая пенсия по старости, предусмотренная нормами п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, осуществлявших трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. 24.12.2014 Петкевич Н.В. обратилась к ответчику озапросе пенсионного дела из УПФРФ в <данные изъяты>. Распоряжением ответчика выплатное (пенсионное) дело истца поставлено на учет и выплата пенсии продлена с 01.02.2015

16.12.2015 истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом нестрахового периода, а именно: периода ухода за ребенком.

В соответствии с заявлением Петкевич Н.В. от 16.12.2015 с 01.01.2016 произведен перерасчет страховой пенсии истца по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Из материалов выплатного дела усматривается, что при перерасчете пенсии в данных о стаже учтены период проживания с супругом военнослужащим: с 22.08.1987 по 31.12.1991 и периоды получения пособия по безработице и переезда по направлению службы занятости: с 16.11.1994 по 26.12.1994; с 28.01.1995 по 24.04.1995; с 15.11.2006 по 17.06.2007; с 14.08.2007 по 14.08.2007.

В настоящее время вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Положения ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также предусматривают возможность включения в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в частности, периода проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

По общему правилу, указанному в ст. 36 названного Федерального закона он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после его вступления в законную силу, то есть после 01 января 2015 года.

Частью 1 ст. 34 данного Федерального закона предусмотрено, что для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Таким образом, после вступления в действие Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01 января 2015 года нестраховые периоды, в том числе периоды проживания с супругом военнослужащим, стало возможным пересматривать по новому порядку, предусмотренному частями 12 - 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Кроме того, согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона N 400-ФЗ, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям статьи 15 указанного Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов указанных в части 12 данной статьи.

При этом частью 12 рассматриваемой статьи предусмотрено, что коэффициент за полный календарный год периода проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства составляет 1,4 балла.

Таким образом, согласно изложенной норме граждане имеют право выбора варианта учета нестраховых периодов при исчислении размера страховой пенсии: либо с использованием механизма, который был предусмотрен Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, либо по новым правилам исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.

На основании ч. ч. 1 - 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 - 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Данным правом истец воспользовалась, подав 16.12.2015 соответствующее лично подписанное ею заявление, копия которого находится в материалах дела, и перерасчет размера пенсии с учетом нестрахового периода стажа ей был произведен с 01.01.2016.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет размера первоначально назначенной истцу пенсии и последующие его перерасчеты произведены ответчиком правильно, исходя из представленных истцом сведений о трудовой деятельности и иных периодах, подлежащих включению в страховой стаж наравне с ней, в соответствии с нормами пенсионного законодательства, в этой связи являются обоснованными, оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Также суд считает не подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, по следующим основаниям.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом не установлено нарушение имущественных прав истца, а также исходя из тех обстоятельств, что положения ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в настоящем случае не могут быть применены, поскольку ни Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ни какими-либо иными законами не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда в связи с невыплатой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Петкевич Наталии Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) о признании решения незаконным, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскании компенсации в размере недополученной суммы пенсии– отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.11.2019.

Председательствующий –