Мотивированное решение по делу № 02а-0093/2023 от 14.11.2022

УИД 77RS0016-02-2022-029927-32

Дело № 2А-93/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-93/2023 по административному иску Сазонова Андрея Владимировича к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, отделу судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Красногорскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Горгояну фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Преображенскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Джавриеву Кемрану Халимовичу, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия), снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия постановлений о снятии запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Сазонов Андрей Владимирович обратился в суд с административным иском к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, отделу судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Красногорскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Горгояну фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Преображенскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Джавриеву Кемрану Халимовичу, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия) в не совершении действий по снятию запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства - марка автомобиля, грузовой тягач седельный, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС, принадлежащего административному истцу, снятии всех имеющихся запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства в рамках исполнительных производств в отношении должника фио, паспортные данные, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия постановлений о снятии запрета регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства.

В обоснование административного иска указано, что административный истец не является стороной какого-либо исполнительного производства, однако, при проверке принадлежащего ему автомобиля на официальном сайте ГИБДД было установлено, что по состоянию на 24.09.2022 года в отношении транспортного средства - марка автомобиля, грузовой тягач седельный, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС, имеется 17 наложенных судебными приставами-исполнителями различных подразделений ФССП России ограничений в рамках исполнительных производств, должником по которым является фио, паспортные данные. При этом, на официальном сайте ФССП России содержится актуальная информация только по 6-ти исполнительным производствам, в отношении остальных 11-ти информация отсутствует. Вместе с тем, спорный автомобиль приобретен административным истцом по договору купли-продажи № 27/09/2014-1 от 27.09.2014 года у фио, а также поставлен на государственный учет 01.10.2014 года, т.е. до наложения всех имеющихся ограничений. Кроме того, согласно паспорту транспортного средства 77 УВ 648585, спорный автомобиль никогда не принадлежал фио, поскольку с 30.08.2008 года принадлежал фио Административный истец неоднократно обращался с заявлениями о снятии ограничений в указанные отделы судебных приставов, а также прокуратуру адрес и адрес с жалобами на бездействие должностных лиц службы судебных приставов, однако, до настоящего времени ограничения в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства не сняты, ответы на обращения не получены, по состоянию на 16.10.2022 года содержание информации на сайте ГИБДД не изменилось.

Административный истец Сазонов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.

Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в соответствии со ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2)соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено административного ответчика, то есть в данном случае именно судебные приставы-исполнители должны представить доказательства совершения необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что Сазонов А.В. является собственником транспортного средства - марка автомобиля, грузовой тягач седельный, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте ГИБДД, что по состоянию на 16.10.2022 года в отношении транспортного средства - марка автомобиля, грузовой тягач седельный, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС, судебными приставами-исполнителями ОСП по адрес и адрес по адрес, Красногорского РОСП ГУФССП России по адрес, Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес, МОИСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП по адрес наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия в рамках исполнительных производств № 253937/22/50001-ИП от 19.09.2022 года, № 244865/22/50001-ИП от 08.09.2022 года, № 866601/21/50001-ИП от 23.11.2021 года, № 7157/18/50017-ИП от 15.01.2014 года, № 168696/21/77003-ИП от 27.08.2021 года, № 748112/21/50001-ИП от 18.08.2021 года, № 139323/21/77003-ИП от 16.07.2021 года, № 104544/21/77003-ИП от 03.06.2021 года, № 31556/21/77039-ИП от 07.04.2021 года, № 5904/20/77003-ИП от 27.01.2020 года, № 24125/19/77027ИП от 18.04.2019 года, № 24121/19/77027-ИП от 18.04.2019 года, № 24124/19/77027-ИП от 18.04.2019 года, № 24122/19/77027-ИП от 19.04.2019 года, № 16766/19/77027-ИП от 29.03.2019 года, № 38093/18/77027-ИП от 10.10.2018 года, № 38615/17/77027-ИП от 10.11.2017 года, должником по которым является фио, паспортные данные.

Вместе с тем, спорный автомобиль приобретен административным истцом по договору купли-продажи № 27/09/2014-1 от 27.09.2014 года у фио, а также поставлен на государственный учет 01.10.2014 года, т.е. до наложения всех имеющихся ограничений.

Кроме того, согласно паспорту транспортного средства 77 УВ 648585, спорный автомобиль никогда не принадлежал фио, поскольку с 30.08.2008 года принадлежал фио

24.09.2022 года Сазонов А.В. обратился в ОСП по адрес и адрес по адрес, Красногорского РОСП ГУФССП России по адрес, Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес, МОИСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП по адрес, а также ФССП России, ГУФССП России по адрес и ГУФССП России по адрес с заявлениями о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ему автомобиля.

До настоящего времени установленные запреты по автомобилю, принадлежащему Сазонову А.В., не сняты. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом, кроме прочих, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих совершению административными ответчиками действий по своевременному принятию надлежащих мер к снятию запрета регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства, не представлено.

Данное бездействие административных ответчиков существенно нарушает право административного истца как собственника указанного транспортного средства, а, следовательно, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению с возложением обязанности устранить допущенные нарушения прав лица, не являющегося стороной исполнительного производства.

Руководствуясь вышеназванными положениями закона, по результатам оценки представленных сторонами доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае установлено нарушение прав административного истца бездействием должностных лиц ОСП по адрес и адрес по адрес, Красногорского РОСП ГУФССП России по адрес, Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес, МОИСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП по адрес, выразившемся в непринятии в установленном порядке своевременных мер, при отсутствии законных оснований для его сохранения, по снятию установленных запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства, в связи с чем, суд находит требования административного иска обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Сазонова Андрея Владимировича к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, отделу судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Красногорскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Горгояну фио, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Преображенскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, Тропарево-Никулинскому отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес Джавриеву Кемрану Халимовичу, судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия), снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия постановлений о снятии запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Красногорского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Преображенского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, выразившееся в непринятии мер по своевременному снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Сазонову Андрею Владимировичу транспортного средства - марка автомобиля, грузовой тягач седельный, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС, в рамках исполнительных производств № 253937/22/50001-ИП от 19.09.2022 года, № 244865/22/50001-ИП от 08.09.2022 года, №866601/21/50001-ИП от 23.11.2021 года, № 7157/18/50017-ИП от 15.01.2014 года, № 168696/21/77003-ИП от 27.08.2021 года, № 748112/21/50001-ИП от 18.08.2021 года, № 139323/21/77003-ИП от 16.07.2021 года, № 104544/21/77003-ИП от 03.06.2021 года, № 31556/21/77039-ИП от 07.04.2021 года, №5904/20/77003-ИП от 27.01.2020 года, № 24125/19/77027ИП от 18.04.2019 года, № 24121/19/77027-ИП от 18.04.2019 года, № 24124/19/77027-ИП от 18.04.2019 года, № 24122/19/77027-ИП от 19.04.2019 года, № 16766/19/77027-ИП от 29.03.2019 года, № 38093/18/77027-ИП от 10.10.2018 года, № 38615/17/77027-ИП от 10.11.2017 года незаконным.

Обязать отдел судебных приставов по адрес и адрес управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Красногорское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Преображенский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Тропарево-Никулинское отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес устранить допущенные нарушения закона - снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Сазонову Андрею Владимировичу транспортного средства - марка автомобиля, грузовой тягач седельный, идентификационный номер (VIN) VIN-код, регистрационный знак ТС, в рамках исполнительных производств № 253937/22/50001-ИП от 19.09.2022 года, № 244865/22/50001-ИП от 08.09.2022 года, № 866601/21/50001-ИП от 23.11.2021 года, № 7157/18/50017-ИП от 15.01.2014 года, № 168696/21/77003-ИП от 27.08.2021 года, №748112/21/50001-ИП от 18.08.2021 года, № 139323/21/77003-ИП от 16.07.2021 года, № 104544/21/77003-ИП от 03.06.2021 года, № 31556/21/77039-ИП от 07.04.2021 года, № 5904/20/77003-ИП от 27.01.2020 года, № 24125/19/77027ИП от 18.04.2019 года, № 24121/19/77027-ИП от 18.04.2019 года, № 24124/19/77027-ИП от 18.04.2019 года, № 24122/19/77027-ИП от 19.04.2019 года, №16766/19/77027-ИП от 29.03.2019 года, № 38093/18/77027-ИП от 10.10.2018 года, № 38615/17/77027-ИП от 10.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 марта 2023 года.

Судья И.И. Афанасьева