Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-27481/2014 от 09.12.2014

Судья – < Ф.И.О. >3 Дело № 33-27481/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> <...>

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >8

судей < Ф.И.О. >7, Гончаровой С.Ю.

по докладу судьи < Ф.И.О. >7

при секретаре < Ф.И.О. >5

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Абинского районного суда от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

< Ф.И.О. >2 обратилась в суд с иском к < Ф.И.О. >1 о признании строения по адресу: Краснодарский край, <...> самовольной постройкой, обязании ответчика своими силами и за собственные денежные средства снести самовольную постройку. Свои исковые требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры <...> указанного дома. Ответчик является ее соседкой. Земельный участок находится в общей долевой собственности. Ответчик начала строительство пристройки к дому, уже возвела две стены. Строение, расположенное по вышеуказанному адресу возведено с нарушением требований Градостроительского кодекса РФ, не получены в установленном порядке разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Строительство ведется без разрешения, в связи с чем, считает, что возводимое < Ф.И.О. >1 строение подлежит сносу.

В судебном заседании истец < Ф.И.О. >2 и ее представитель < Ф.И.О. >6 настаивали на исковых требованиях в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признала.

Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит отменить решение суда. Указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, судом неверно определены имеющие значение для дела обстоятельства.

В судебном заседании апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >1 поддержала доводы апелляционной жалобы. < Ф.И.О. >2, представитель < Ф.И.О. >2 адвокат < Ф.И.О. >6

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Удовлетворяя требования истицы о признании возводимого ответчицей строения самовольной постройкой, суд первой инстанции не принял во внимание, что < Ф.И.О. >1 был осуществлен капитальный ремонт уже существующего навеса, примыкающего к ее квартире, крыльца и тротуарной дорожки.

Указанный навес 1968 года постройки находился в аварийном состоянии, представлял угрозу для жизни и здоровья жильцов дома, что подтверждается протоколом собрания жильцов от <...> (л.д. 18).

Никаких иных строений истицей возведено не было.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В силу пп. 2,4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

С учетом изложенного, получение разрешения на строительство для реконструкции навеса не требовалось.

Кроме того, в соответствии со ст. 263 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

П. 4 Приказа Минстроя России от <...> N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах" установлено, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Из содержания протокола собрания жильцов дома <...> по <...> в <...>, в ходе проведения которого принято решение о ремонте навеса следует, что на данном собрании присутствовали все собственники жилых помещений, кроме < Ф.И.О. >2

Таким образом, данное собрание является правомочным.

Также в материалах дела на л.д. 31 имеется акт обследования многоквартирного жилого дома <...> по <...> в <...>, в котором указано, что к квартире <...> по данному адресу пристроен новый навес взамен ранее существовавшего.

При таких обстоятельствах, реконструкция навеса осуществлена ответчицей с соблюдением требований закона, разрешение на строительство для ее проведения не требовалось, суд первой инстанции необоснованно признал возведенное < Ф.И.О. >1 строение самовольной постройкой, в связи с чем обжалуемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >2 к < Ф.И.О. >1 о признании строения по адресу: Краснодарский край, <...> самовольной постройкой, обязании ответчика своими силами и за собственные денежные средства снести самовольную постройку.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 удовлетворить

Отменить решение Абинского районного суда от <...>.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >2 к < Ф.И.О. >1 о признании строения по адресу: Краснодарский край, <...> самовольной постройкой, обязании ответчика своими силами и за собственные денежные средства снести самовольную постройку - отказать.

Председательствующий:

Судьи: