Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1116/2010 ~ М-366/2010 от 18.02.2010

Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

30 апреля 2010 г.                                                                                         г. Раменское

            Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Криволапова Д.В.,

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  гражданское дело Номер обезличен по иску Черноваленковой Клавдии Ивановны к ФГУ ОК ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                           у с т а н о в и л :

Черноваленкова К.И. обратилась в суд с иском к ФГУ ОК ... о признании права собственности на жилое помещение – комнату площадью 14.8 кв.м в коммунальной квартире Номер обезличен в д. Номер обезличен по адресу: Московская область, Раменский район,  ... в порядке приватизации, обязании заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность. Обосновывая свои требования, истица указала, что данное жилое помещение предоставлено ей в 1996 г. по ордеру на условиях социального найма. С тех пор она пользуется жилым помещением, выполняя обязательства по договору, содержит жилое помещение в надлежащем виде, оплачивает квартплату, коммунальные услуги. Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о передаче ей занимаемого жилого помещения в собственность, однако данный вопрос до настоящего времени не решен, ответчик уклоняется от заключения договора передачи комнаты в ее собственность, требуя передачи ключей от входной двери в квартиру /л.д.4-7/.

            Ответчик -  ФГУ ОК ... письменных возражений не представило.

            В судебном заседании представитель истицы по доверенности Карпова Ю.О. /л.д.36/ исковые требования поддержала, однако в письменном заявлении, в пределах предоставленных доверенностью от 29.03.2010 г., удостоверенной нотариусом г. Москвы Буниной Е.А. (реестровая запись Номер обезличен),  отказалась от требований к ФГУ ОК ... заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность, просит в этой части производство по делу прекратить /л.д.60/.

            Судом принят отказ представителя истицы от части исковых требований, определением суда производство по делу в этой части иска прекращено.

            Представитель ответчика по доверенности Курасов О.В. /л.д.59/ в судебном заседании пояснил, что  спорное жилое помещение является государственным жилищным фондом, находится в оперативном управлении ФГУ ОК ... Ответчик не возражает  против приватизации истицей занимаемого жилого помещения, однако она фактически занимает обе комнаты в квартире и препятствует наймодателю доступу во вторую комнату, не передает ключи от входной двери, тогда как  вступившим в законную силу решением Раменского городского суда истице отказано в признании права пользования освободившимся жилым помещением в квартире. Именно этим обстоятельством он объяснил незаключение с истицей договора передачи жилого помещения в собственность. В судебном заседании представил встречное исковое заявление к Черноваленковой К.И. о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Определением суда в принятии встречного искового заявления отказано как не отвечающего требованиям ст. 138 ГПК РФ.

            Выслушав доводы сторон, проверив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истица проживает в качестве нанимателя в 2-комнатной коммунальной квартире Номер обезличен д. Номер обезличен по адресу: Раменский район Московской области, ..., занимая в ней одну комнату площадью 14.8 кв.м на основании ордера Номер обезличен  от 25.-1.1996 г. /л.д.23/.  Что также находит свое подтверждение в выписке из финансового лицевого счета Номер обезличен /л.д.9/, выписке из домовой книги, согласно которой истица зарегистрирована в спорном жилом помещении с 13.02.1996 г./л.д.8/.

Вступившим в законную силу решением Раменского городского суда от 01 июня 2006 г. истице отказано в признании права на жилое помещение – комнату площадью 11.6 кв.м  в указанной квартире. Судебным решением установлено, что спорная квартира включена в реестр федерального имущества и является федеральной собственностью /л.д.25/. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истица в течение длительного времени неоднократно обращалась к наймодателю с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения /л.д.13,14,17/. Администрацией ФГУ ОК ... вопрос передачи занимаемой комнаты в коммунальной квартире в собственность  истице увязывается с условием предварительной передачи ею ключей от входной двери квартиры и предоставлении возможности доступа в свободную комнату в квартире /л.д.10, 12,15/.

            ВПреамбуле Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ) указывается, что Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Согласно ст. 2 указанного закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

            Как следует из ч. 2 п. 4  Постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. (в редакции постановления Пленума № 11 от 21 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума № 10 от 25 октября 1996 г.) гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы            собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В связи с чем требование истицы о передаче в собственность занимаемой комнаты в коммунальной квартире основано на законе.

В то же время анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, отказ ответчика в приватизации истицей занимаемого жилого помещения не основан на законе. Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. № 25-П статья 4Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в части, ограничивающей приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования, признана не соответствующейКонституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3). Вопрос освобождения второй комнаты в коммунальной квартире, нечинения препятствий наймодателю в распоряжении находящимся в его оперативном управлении свободным жилым помещением может быть разрешен в судебном порядке в соответствии со ст. 305 ГК РФ и не является препятствием для исполнения ответчиком положений, установленных федеральным законом.

В связи с этим у истицы имеется право требовать защиты принадлежащего ей права на приватизацию занимаемой комнаты в коммунальной квартире в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем предъявления требования о признании за нею права собственности на эту квартиру.

Учитывая изложенное и  руководствуясь ст. 12 ГК РФ, Федеральным законом от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»,  Постановлением Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. № 25-П,  ст. 61, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           р е ш и л :

            Исковые требования Черноваленковой Клавдии Ивановны удовлетворить.

            Признать за Черноваленковой Клавдией Ивановной право собственности на жилое помещение – комнату площадью 14.8 кв.м в коммунальной квартире Номер обезличен в д. Номер обезличен по адресу: Московская область, Раменский район,  ...

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Председательствующий

судья                                                                                                        Криволапов Д.В.