Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3209/2015 ~ М-2198/2015 от 24.04.2015

                         дело № 2-3209/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                    10 июня 2015 года

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи           Абрамовой Ж.И.,

при секретаре                                       Фроловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Красноармейск Московской области об обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

Пушкинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского округа Красноармейск Московской области об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» по поручению Пушкинской городской прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района в части содержания автомобильных дорог общего пользования на территории городского округа Красноармейск. Государственным инспектором ОГИБДД МУ МВД России « Пушкинское» ФИО1 27 марта 2015 года проведена проверка эксплуатационного состояния автомобильной дороги по адресу: Московская область, г. Красноармейск, бульвар Зубова (микрорайон Северный, д. 32), о чем составлен акт, при обследовании установлено, что имеется повреждение дорожного покрытия, превышающее предельно допустимые размеры, что является нарушением ГОСТ 50597 -93.

Истец просит признать незаконным бездействие администрации городского округа Красноармейск по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети городского округа Красноармейск, обязать администрацию городского округа Красноармейск устранить нарушения технических нормативов и стандартов по состоянию улично-дорожной сети в городском поселении: провести ямочный ремонт бульвар Зубова (микрорайон Северный, д. 32) до 10.06.2015г.

В судебном заседании помощник Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н. поддержала исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.о. Красноармейск ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила продлить срок устранения нарушений до 10.07.2015г.

Представитель истца не возражал против установления срока устранения нарушений до 10.07.2015г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

27 марта 2015 года государственным инспектором ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» проведена проверка эксплуатационного состояния автомобильной дороги по адресу: Московская обл., г.Красноармейск, бульвар Зубова (микрорайон Северный, д. 32), составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных повреждений и технических средств организации дорожного движения. Проверкой установлено, что повреждения дорожного покрытия по адресу: бульвар Зубова (микрорайон Северный, д. 32) превышает предельно допустимые размеры ( л.д.7).

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.6Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Указанная автодорога является собственностью муниципального образования, что следует из выписки из Реестра муниципальной собственность городского округа Красноармейск Московской области 09 апреля 2015 года (л.д.10).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что администрацией городского округа Красноармейск Московской области в нарушение действующего законодательства не обеспечивается содержание автомобильных дорог в соответствии с установленными нормами и правилами, что не обеспечивает безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ.

Суд находит исковое заявление Пушкинского городского прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Красноармейск Московской области об обязании совершения действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа Красноармейск Московской области по устранению нарушений технических нормативов и стандартов при содержании, ремонте и эксплуатации улично-дорожной сети городского округа Красноармейск.

Обязать администрацию городского округа Красноармейск устранить нарушения технических нормативов и стандартов по состоянию улично-дорожной сети в городском поселении: провести ямочный ремонт бульвар Зубова (микрорайон Северный, д. 32) до 10.07.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2015г.

Судья: