Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2019 ~ М-296/2019 от 25.01.2019

Дело №2-1042/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи            Дорошенко Н.В.,

при секретаре        Логашкине К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к Белоусову Александру Сергеевичу о приведении квартиры в первоначальное состояние, встречному иску Белоусова Александра Сергеевича к Администрации г. Шахты о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г. Шахты обратился в суд по следующим основаниям: квартира, общей площадью 53,3 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика Белоусова А.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.06.2018 г.

Ответчиком в спорной квартире самовольно, без полученного в установленном порядке разрешения, осуществлена перепланировка и реконструкция, путем проведения строительных работ, а именно: устройство водяного (теплого) пола, расширен дверной проем, убраны и возведены новые межкомнатные стены, что подтверждается Актом ДАГиТР обследования объекта капитального строительства, фотоматериалами.

Постановлением № 183142 Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство).

Проведенная реконструкция нежилого помещения изменила параметры площади спорного помещения, которая повлекла увеличение общей площади. До настоящего времени ответчик не предпринял никаких мер, направленных на устранение существующего нарушения земельного, градостроительного и гражданского законодательства.

Просит суд обязать Белоусова А.С. привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции и перепланировки.

Ответчик Белоусов А.С. заявил встречный иск по тем основаниям, что им были произведены перепланировка и переустройство спорной квартиры, в результате которых произошло изменение общей площади с 53,30 кв.м. до 57,80 кв.м., жилой с 35,0 кв.м. до 43,0 кв.м. В результате перепланировки и переустройства выполнено: перенесена перегородка между комнатой № 24 и кухней № 25 в сторону уменьшения кухни; демонтирована кладовая № 20; санузел № 26 увеличен за счет части коридора № 27а; заложен оконный проем в перегородке между санузлом № 26 и кухней № 25; заложен дверной проем в перегородке между комнатами № 23 и № 24; перенесена перегородка между комнатой № 23 и кладовой № 21 в сторону уменьшения комнаты № 23; возведена перегородка между комнатой № 19, 20 и коридором № 22; разобрана подоконная кладка в капитальной стене в комнате № 24, не нарушая общую ширину проема; устроены теплые полы в комнатах №№ 24, 25, 26, 27а, 27 (средней толщиной бетонной стяжки-140мм); переустановлено сантехническое оборудование в санузле и кухне.

Техническим заключением ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» подтверждается, что следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов, перекрытия здания не обнаружено. Фундаменты, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации. Несущие конструкции спорной квартиры находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Разборка подоконной кладки в капитальной стене в комнате №24 не нарушило несущую способность здания и не повлияло на его безаварийную эксплуатацию. Устройство бетонной подготовки для теплых полов не нарушило несущую способность здания и не повлияло на его безаварийную эксплуатацию. Строительные конструкции обследованной квартиры находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить квартиру №<адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 57,80 кв.м., жилой 43,0 кв.м.

Представитель Администрации г. Шахты в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по встречному иску не представил.

Ответчик Белоусов А.С. в суд явился, просил в иске Администрации г. Шахты отказать, встречный иск поддержал.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Администрации г. Шахты не подлежащим удовлетворению, в встречный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено, что квартира, общей площадью 53,3 кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика Белоусова А.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.06.2018 г.

Ответчиком в спорной квартире самовольно, без полученного в установленном порядке разрешения, осуществлена перепланировка и переустройство (а не реконструкция, как указывает истец по первоначальному иску), в результате которых произошло изменение общей площади квартиры с 53,30 кв.м. до 57,80 кв.м., жилой с 35,0 кв.м. до 43,0 кв.м. В результате перепланировки и переустройства выполнено: перенесена перегородка между комнатой № 24 и кухней № 25 в сторону уменьшения кухни; демонтирована кладовая № 20; санузел № 26 увеличен за счет части коридора № 27а; заложен оконный проем в перегородке между санузлом № 26 и кухней № 25; заложен дверной проем в перегородке между комнатами № 23 и № 24; перенесена перегородка между комнатой № 23 и кладовой № 21 в сторону уменьшения комнаты №23; возведена перегородка между комнатой № 19, 20 и коридором № 22; разобрана подоконная кладка в капитальной стене в комнате №24, не нарушая общую ширину проема; устроены теплые полы в комнатах №№ 24, 25, 26, 27а, 27 (средней толщиной бетонной стяжки-140мм); переустановлено сантехническое оборудование в санузле и кухне.

Постановлением № 183142 Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство).

Техническим заключением ООО «Архитектурно-кадастровое бюро» подтверждается, что следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов, перекрытия здания не обнаружено. Фундаменты, перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют воспринимать фактические нагрузки при эксплуатации. Несущие конструкции спорной квартиры находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Разборка подоконной кладки в капитальной стене в комнате №24 не нарушило несущую способность здания и не повлияло на его безаварийную эксплуатацию. Устройство бетонной подготовки для теплых полов не нарушило несущую способность здания и не повлияло на его безаварийную эксплуатацию. Строительные конструкции обследованной квартиры находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Обследованная квартира соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных собственников квартир судом не установлено.

Администрацией г. Шахты отказано в выдаче разрешения о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, поскольку работы произведены без разрешительной документации, направлено извещение об устранении нарушений требований действующего законодательства в области градостроительства.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство спорной квартиры не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, поэтому исковые требования Администрации г. Шахты удовлетворению не подлежат, а встречный иск суд считает необходимым удовлетворить.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации г. Шахты к Белоусову Александру Сергеевичу о приведении квартиры в первоначальное состояние - отказать.

Встречный иск Белоусова Александра Сергеевича к Администрации г. Шахты о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 57,80 кв.м., жилой площадью 43,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2019 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья -                         Дорошенко Н.В.