Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-525/2016 от 30.06.2016

РЕШЕНИЕ

<адрес> 15 августа 2016 года

Судья Промышленного районного суда <адрес> Каплаухов А.А.,

при секретаре Селиверстове А.А.,

с участием:

представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>Поландова Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> жалобу представителяАО «ТД «ЦентрОбувь» по доверенности Гончарова А.В. о признании незаконными и отмене постановлений о назначении административного наказания № от дата и № от дата и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Ковальчук И.В. № от 01.06.2016АО «ТД «ЦентрОбувь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Ковальчук И.В. № от 01.06.2016АО «ТД «ЦентрОбувь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Представитель АО « ТД «ЦентрОбувь» по доверенности Гончаров А.В. обратился с жалобой на данные постановления.

Из которой следует, что дата заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> (далее - Административный орган) Ковальчук И. В. было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от 01.06.2016г, в соответствии с которым АО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 6.25 Кодекса РФ об административных нарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

дата заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Ковальчук И. В. было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от 01.06.2016г, в соответствии с которым АО «Торговый Дом «ЦентрОбувь» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 6.25 Кодекса РФ об административных нарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Считает, что указанные постановления были вынесены незаконно в части размера штрафа и подлежат отмене по следующим основаниям.

Постановлением № установлено, что АО «ТД «ЦентрОбувь». расположенное по адресу: <адрес>, при реализации непродовольственной группы товаров допустило нарушение норм ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». что выразилось в отсутствии перед входом знака о запрете курения.

Данное нарушение влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьей 6.25 КоАП РФ.

Постановлением № установлено, что в магазинах АО «ТД «ЦентрОбувь» по адресам: <адрес>, пр-т К.Маркса, 63; <адрес>; <адрес>, при реализации непродовольственной группы товаров допущено нарушение норм ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма п последствий потребления табака», что выразилось в отсутствии в указанных магазинах перед входом знака о запрете курения.

Данное нарушение влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьей 6.25 КоАП РФ.

Таким образом, АО «ТД «ЦентрОбувь» подверглось наказанию за одно и то же правонарушение дважды, т.к. в данных постановлениях указан один и тот же магазин - <адрес>.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении № от 01.06.2016г. вынесено Административным органом с нарушением норм действующего законодательства и подлежит отмене.

Кроме этого, указанные дела об административных правонарушениях рассмотрены в отсутствие законного представителя АО «ТД «ЦентрОбувь» в условиях, когда законный представитель Общества не был извещён о времени и месте рассмотрения дел.

О времени и месте рассмотрения указанных административных дел законный представитель АО «ТД «ЦентрОбувь» надлежащим образом уведомлен не был и при составлении постановлений не присутствовал.

Таким образом, заявитель не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением норм процессуального права и посягает на право лица.

Просит признать постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> Ковальчук И.В по делам об административных правонарушениях № и № от дата незаконными и отменить их в полном объёме.

Представитель АО «ТД «ЦентрОбувь» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть ходатайство в его отсутствие.

В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>Поландов Г.Х., просил вернуть жалобу, в связи с тем, что в данной жалобе обжалуется сразу два постановления.

Выслушав представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Поландов Г.Х., проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, документы, приобщенные в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

КоАП РФ не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем проверка законности постановлений, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Исходя из системного толкования статей 30.1 -30.9 КоАП РФ, каждое постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию путём подачи самостоятельной жалобы. Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений по таким делам, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения.

При изложенных обстоятельствах жалоба представителяАО «ТД «ЦентрОбувь» по доверенности Гончарова А.В. о признании незаконными и отмене постановлений о назначении административного наказания № от дата и № от дата подлежит возврату без рассмотрения по существу.

На основании вышесказанного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу представителя АО «ТД «ЦентрОбувь» по доверенности Гончарова А.В. о признании незаконными и отмене постановлений о назначении административного наказания № от дата и № от дата возвратить заявителю.

Разъяснить, что возврат поданной жалобы не является препятствием для повторного обращения в суд.

Судья А.А. Каплаухов