Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5687/2020 ~ М-5547/2020 от 27.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при ведении протокола помощником судьи Кувшиновым В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5687/2020 по иску Чехониной Т.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

установил:

Чехонина Т.Б. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении для целей своего будущего пенсионного обеспечения периодов её работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Иск мотивирован позицией пенсионного органа о невозможности такого учета в названной цели этих временных отрезков трудовой деятельности Чехониной Т.Б.

В судебное заседание стороны по спору не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что рассматриваемое обращение, являясь обоснованным, подлежит удовлетворению.

Чехонина Т.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения претендует на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». В рамках анализа её пенсионных прав ответчиком указано на отсутствие достаточных оснований к включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> в 2014-2017гг. Мнение пенсионного органа сводится к тому, что зачет этих периодов невозможен, поскольку работодатели истицы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении неё предоставили без кода таких территориальных условий. Вместе с тем этот подход не может быть признан обоснованным, он объективно нарушает права Чехониной Т.Б., которые допускают судебную защиту посредством возложения на ответчика обязанности учесть конкретные временные этапы в соответствующий вид стажа. При этом суд имеет в виду следующее.

Ст. 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Чехонина Т.Б. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» (вступил в действие с 01 января 2015 года) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» (ст. 13) предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу этого закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (а ранее ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, устанавливался в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (утратило силу с 01 января 2015 года). В соответствии ним основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также определялась трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Приведенное в свете правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), позволяет прийти к выводу, что непредоставление либо неполное предоставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может повлечь неблагоприятные последствия для его работника в области пенсионного обеспечения.

Данные о том, что, что <данные изъяты> или <данные изъяты>», где Чехонина Т.Б. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, не вели в это время финансово-хозяйственной или иной своей профильной деятельности, ответчиком не фиксировались и по делу не выявлены. Наоборот, эти организации предоставили Пенсионному фонду Российской Федерации касающуюся истицы отчетность, не отразив в ней лишь сведения о территориальных условиях труда Чехониной Т.Б.

И ООО «УК «Стандарт», и «ООО УК «Онего» в спорный период были зарегистрированы и состояли на налоговом учете в г.Петрозаводске. В этом же населенном пункте постоянно по месту жительства была зарегистрирована сама Чехонина Т.Б. А первичные документы о её трудоустройстве в эти организации, начислении и выплате заработка позволяют с достоверностью установить, что именно г.Петрозаводск, как местность, приравненная к районам Крайнего Севера( Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029), являлся местом осуществления трудовой функции истицы.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Чехониной Т.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Чехониной Т.Б. для целей пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в стаж работы в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов