Судебный акт #1 () по делу № 33-1427/2014 от 02.04.2014

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Петрова С.А.                                                      Дело № 33-1427/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск                                                                                  13 мая 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Чурбановой Е.В. и Маслюкова П.А.

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Богатова П*** Ф*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 18 февраля 2014 года, по  которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Богатова П*** Ф*** к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании за ним права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; включении в специальный стаж периоды работы с 19.07.1976 по 02.07.1979 каменщиком в СМУ № *** треста «Промстрой» Главульяновскстроя!%, с 02.04.2001 по 11.05.2005 каменщиком ООО «Строительные технологии» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца Богатова П.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска Тарасовой Е.И., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Богатов П.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ***11.2013, по достижении 55-летнего возраста, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» по Списку № 2. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в его специальный стаж не был включены периоды работы каменщиком: с 19.07.1976 по 02.07.1979 в СМУ № ***, с 02.04.2001 по 11.05.2005 ООО «С***».

Считал решение ответчика незаконным. поскольку в данные периоды он работал каменщиком в специализированном звене каменщиков комплексной бригады и бригаде каменщиков соответственно.

Просил признать за ним право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; включить в специальный стаж периоды работы каменщиком: с 19.07.1976 по 02.07.1979 в СМУ № ***, с 02.04.2001 по 11.05.2005 ООО «***»; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2013.

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Богатов П.Ф. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, как принятое с неправильным применением норм материального права. Выводы суда основаны на неверной оценке представленных доказательств, в частности показаний свидетелей. Так, ранее действовавшим законодательством не предусматривалось обязательное условие для назначение досрочной трудовой пенсии по старости – работа каменщиком в специализированной бригаде, звене каменщиков. По вине работодателей, производивших запись в его трудовую книжку о спорных периодах работы, ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Фактически в указанные периоды он работал постоянно в качестве каменщика и всегда в бригаде каменщиков. В том, что бригады в настоящее время ликвидированы, а архивные документы не сохранились, его вины нет. Характер его работы в спорные периоды подтвердили также свидетели К*** К*** В.П., К*** Ф.А., К*** А.В., Б*** В.А.

В возражении на апелляционную жалобу Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска просит решение оставить его без изменения, а жалобу Богатова П.Ф. – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц ООО «Строительные технологии», ООО «Символ», извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Богатов П.Ф., 23.04.1958 года рождения, 25.11.2013 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГК) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от *** Богатову П.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Так, ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды его работы каменщиком: с 19.07.1976 по 02.07.1979 в СМУ № *** с 02.04.2001 по 11.05.2005 ООО «С***

Мотивом отказа в зачете указанных периодов работы в специальный стаж послужило отсутствие документального подтверждения работы истца в указанные периоды в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, каменщики , постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как следует из трудовой книжки и архивных справок, копий приказов, справок работодателей Богатов П.Ф. работал каменщиком: с 19.07.1976 по 02.07.1979 в СМУ № ***, с 02.04.2001 по 11.05.2005 ООО «С***

Дав правильную правовую оценку всем представленным доказательствам, архивным справкам, справкам работодателей, а также показаниям свидетелей, суд обоснованно пришел к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды каменщиком именно в составе бригады каменщиков, либо специализированном звене каменщиков, что давало бы ему право на включение указанных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в суде не нашел своего подтверждения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неправильно применил закон, не применив закон, подлежащий применению, указывая на то, что ранее действующее законодательство о трудовых пенсиях при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда не требовало обязательного подтверждения работы каменщиком в бригаде каменщиков, основаны на неверном толковании закона и основанием к отмене решения суда не являются.

Также не влекут отмену судебного решения и доводы апелляционной жалобы, пояснения истца Богатова П.Ф., в части того, что суд не дал надлежащую оценку и не принял в качестве доказательства работы истца в спорные периоды каменщиком в специализированной бригаде каменщиков показания свидетелей.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять лишь показания свидетелей в качестве доказательства характера работы при отсутствии документального подтверждения особенности осуществления трудовой функции.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтвержде░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░-******, ░ ░░░░░ ░░░ «░***», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ «░***» ░░░░░ ░░░░░░░ ░ 02.04.2001 ░░ 11.05.2005.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 11.072002 № 516 ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.2 ░░.13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 555 ░░ 24.07.2002 ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ***06.2001. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ 02.04.2001 ░░ 11.05.2005 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ( ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░*** ░*** – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 

░░░░░