Мотивированное решение от 15.04.2019 по делу № 02-1327/2019 от 18.01.2019

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                                                      адрес

Головинский районный суд адрес 

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/19 по иску  фио и фио  к  наименование организации  о ликвидации фонда ,

                                                         УСТАНОВИЛ:

фио и фио  обратились в суд с иском, в котором просят  принять решение о ликвидации наименование организации .  Исковые  требования мотивированы  тем, что  на основании протокола № 1 учредительного собрания дата был создан наименование организации, дата Фонд зарегистрирован в главном управлении Минюста России по адрес за основным государственным  регистрационным номером :1127799012440, учетный №7714013704 и дата в Управлении федеральной налоговой службы по адрес осуществлена государственная регистрация юридического лица при создании на сновании решения о государственной регистрации, принятого Минюстом России. Целью создания Фонда являлось формирование имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для защиты прав мигрантов адрес на адрес, содействие их социальной адаптации и трудоустройству. Однако, цели, для которых Фонд создавался, достигнуты не были. За период своего существования Фонд практически не осуществлял деятельность из-за недостаточности финансовых средств. С дата по настоящее время Фонда никакой финансово-хозяйственной деятельности и общественной деятельности не ведет.

Представитель истцов  фио и  фио  по доверенности фио в судебном заседании  исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что у фонда отсутствует задолженность перед бюджетом.

Представитель  ответчика  наименование организации  в судебное заседание не явился, извещен, своих возражений не представил.

Представитель   третьего лица   Управления Федеральной налоговой службы России по адрес  по доверенности фио в судебном заседании  возражений относительно удовлетворения иска не представила.

Представитель   третьего лица   Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен,  представил письменный отзыв, в котором  указал, что в соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд ежегодно представляет в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, в нарушение положений пункта 3.2 названной статьи  сведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает. В отзыве представитель третьего лица    вопрос об удовлетворении исковых требований о ликвидации фонда оставил на усмотрение суда и просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

  Суд, выслушав представителя истца и представителя третьего лица, проверив   материалы дела,  находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и ( или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями ( учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.2 ч.1.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:

Если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

Если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

В случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

В других случаях, предусмотренных федеральным законом.

 Согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях»  ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований её кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с ч.2 ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ч.3 ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой некоммерческой организации, перечне предъявленных  кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями ( участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о её ликвидации.

В соответствии с ч.5 ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» если имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой организации ( за исключением частных учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества некоммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

При недостаточности у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.

        Согласно ч.5 ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

         В соответствии с ч.6 ст. 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях» после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями ( участниками) некоммерческой организации или органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческой организации.

         Согласно ст.20 Федерального закона «О некоммерческих организациях» при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами некоммерческой организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с её учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

          В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной,  некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

          Как установлено в судебном заседании  из объяснений участвующих в деле лиц  и материалов дела, дата  фио  и фио   как   учредители   приняли решение о создании наименование организации. Решение оформлено протоколом № 1 учредительного собрания.

            В соответствии со ст. 7  Федерального закона  от дата № 7 « О некоммерческих организациях» дата Фонда зарегистрирован в Главном  управлении Минюста России по адрес за основным государственным регистрационным номером 1127799012440, учетный № 7714013704 и в Управлении федеральной  налоговой службы по адрес на основании решения о государственной регистрации, принятого Минюстом России.

           Как усматривается из учредительных документов  , заявленной целью создания Фонда являлось формирование имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для защиты прав мигрантов адрес на территории российской Федерации, содействие их социальной адаптации и трудоустройству. Предметом деятельности Фонда было осуществление разработки и финансирования просветительских, культурно-образовательных, политических и иных программ, а также инициатив таджикских мигрантов на адрес, участие в разработке федеральных, региональных, муниципальных программ, связанных с миграционной политикой и содействие их реализации; консультации и разъяснения по вопросам правового оформления пребывания мигрантов на адрес, содействие в мероприятиях по предупреждению правонарушений со стороны мигрантов, привлечение внимания государственных, общественных, коммерческих и других организаций к проблемам мигрирующего населения и др.

          В обоснование исковых требований истцами  заявлено, что цели, для которых создавался Фонд, достигнуты не были. За период своего существования Фонд практически не осуществлял  деятельность из-за недостаточности финансовых средств. С дата по настоящее время Фонд никакой финансово-хозяйственной и общественной деятельности не ведет. Оборотов по расчетному счету в связи с целями Фонда не производилось, в настоящее время расчетный счет у Фонда отсутствует по причине отзыва лицензии у обслуживающего банка, договоры не заключаются, ликвидные активы, в том числе имущество отсутствует. дата Общим собранием учредителей Фонда принято решение о ликвидации Фонда ( Протокол № 3 Общего собрания учредителей Фонда от дата).

          Настаивая на иске представитель истцов пояснила, что фио и фио  являются заинтересованными  в ликвидации фонда лицами, поскольку имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.

          В подтверждение доводов искового заявления об отсутствии у фонда имущества для осуществления его целей в материалы дела представлены  копии отчетов, представляемых Фондом в налоговые органы за датаг. ( том 1 л.д.13-276).

         Доводы представителя истцов об отсутствии у Фонда задолженности перед бюджетом объективно подтверждаются чеком-ордером об оплате штрафа, возникшего из привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере сумма на основании решения ИФНС № 43 по адрес № 98937 от дата и заявление о зачете денежных средств физического лица в связи с закрытием счета Фонда.

         Указанные обстоятельства не оспорены представителем ответчика и  заинтересованными лицами, а потому в силу ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для принятия решения о ликвидации некоммерческой организации - наименование организации,  в связи с чем исковое заявление  подлежит удовлетворению.

           Принимая решение о ликвидации фонда в соответствии с  положениями  ст. 19 и ст.ст. 61,62,63 ГК РФ  Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидатором фонда суд назначает  учредителей  Фонда.

          Разрешая исковые требования по существу, суд учитывает, что вопросы исключения из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации урегулированы пунктом 12 Приказа Минюста РФ от дата № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой  службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», которым утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п.12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра ( о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России( территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в минюст России ( территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Само исключение сведений возможно   после соблюдения требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ и пункта 3 статьи 18,19 Федерального закона от дата № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», предусматривающих необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.

   На основании изложенного , руководствуясь ст. ст. 191-199  ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ 1127799012440, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░    ░░░ ░ ░░░ , ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ , ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░.

░░░░░: