Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-609/2019 ~ М-554/2019 от 14.11.2019

Дело № 2-609/2019

УИД-52RS0058-01-2019-000852-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья                                                     18 декабря 2019 года

     Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Моисеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области к Задуминой Е. В. о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области обратилось в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к Задуминой Е.В. о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты, указывая, что * * * Задумина Е.В. обратилась с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, в связи с осуществлением ухода за инвалидом с детства первой группы – Задуминым А.Н., являющимся получателем пенсии и представила необходимые документы. В заявлении ответчик указала, что на момент обращения она в трудовых отношениях не состоит и трудовую деятельность не осуществляет. Решением Управления от * * * к пенсии, назначенной нетрудоспособному Задумину А.Н. была установлена компенсационная выплата матери Задуминой Е.В. с * * * в размере * * * В результате проведенной истцом проверки сведений о работе на граждан, осуществляющих уход за нетрудоспособным гражданином, был выявлен факт осуществления ответчиком трудовой деятельности в период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином и получения компенсационной выплаты. С * * * по * * * образовалась переплата компенсационной выплаты по уходу за Задуминым А. Н. в размере * * *. * * * истцом был составлен протокол * * * о выявлении излишне выплаченной компенсации Задуминой Е.В. и принято решение * * * от * * * о возмещении образовавшейся переплаты в размере * * *. При подаче заявления о назначении компенсационной выплаты Задумина Е.Н. была должным образом была уведомлена о своей обязанности извещать в пятидневный срок орган, осуществляющий выплату пенсии обо всех обязательствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе и при устройстве на работу. Об этом свидетельствует подпись в заявлении * * *, в котором ответчик ознакомлена с положениями федеральных законов, согласно которым она обязана своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращения выплат. Однако, свою обязанность Задумина Е.Н. не выполнила. Ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата суммы незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом с детства первой группы, которое оставлено без внимания. Просят взыскать с Задуминой Е. В. в свою пользу сумму излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом с детства первой группы в размере * * * судебные расходы по оплате госпошлины в размере * * *

В судебное заседание истец не явился, извещен. Согласно ходатайству, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание ответчик Задумина Е.Н. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, указанному в адресной справке заказным письмом с уведомлением, письмо вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения». Исходя из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения повестки. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение прав ответчика на участие в судебном заседании, а также принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на ведение дел в суде через представителя, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 групп" (в ред. от 31.12.2015 года) предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (в ред. от 31.12.2015 года) с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей; другим лицам - в размере 1200 рублей.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы. Изданные в соответствии с названным Указом Президента Российской Федерации, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года N 397, предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 13 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ответчик Задумина Е.В. * * * обратился в ГУ – Управление ПФР по г.о.г. Шахунья Нижегородской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином Задуминым А.Н. В заявлении Задумина Е.В. указала, что она не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает.

Решением ГУ – Управление ПФР по г.о.г. Шахунья Нижегородской области от * * * Задуминой Е.В. назначена ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с детства 1 группы в размере * * * с * * * на период осуществления ухода.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Задумина Е.В. осуществляла трудовую деятельность с * * * по * * * в ООО «Фанерный завод «НОРДПЛИТ».

Сумма переплаты компенсационной выплаты за период с * * * по * * * составила * * *

* * * в адрес ответчика направлялось письмо о размере переплаты с предложением возместить излишне уплаченные денежные средства.

Задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии с п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы", осуществление ежемесячной выплаты прекращается, в том числе в случае выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом, законодательство предусматривает, что лица, которым назначена выплата, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

У Задуминой Е.В. отсутствовали правовые основания для получения компенсационной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 г. N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" в период с 18.02.2017 г. по 31.12.2017 г.

Таким образом, требования истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере * * *

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ * * * ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ * * *

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ * * *.

░░░░░                                         ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░.░░░░░░░░