Судебный акт #1 () по делу № 33а-1663/2021 от 25.03.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Гельвер Е.В. Дело № 33а-1663/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ульяновск 12 мая 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Лифановой З.А.,

судей Смирновой Ю.В., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Плигузова Сергея Алексеевича на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 января 2021 года по делу № 2а-1-66/2021, по которому постановлено:

административные исковые требования Плигузова Сергея Алексеевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Инзенскому и Базарносызганскому районам Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Соболевой Е.В. о признании незаконными действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области Соболевой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Плигузов С.А. обратился в суд с уточненным административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области Соболевой Е.В.

В обоснование административного иска указал, что решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 16.03.2020 удовлетворены исковые требования Территориальной избирательной комиссии МО «Инзенский район», Территориальной избирательной комиссии МО «Базарносызганский район», Территориальной избирательной комиссии МО «Вешкаймский район» к нему о возмещении расходов, связанных с проведением повторных выборов.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 30.06.2020 решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 16.03.2020 оставлено без изменения.

В ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области 10.08.2020 было возбуждено исполнительное производство № 27863/20173021-ИП о взыскании с него денежных средств.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.10.2020 исполнение решения Инзенского районного суда Ульяновской области от 16.03.2020 и апелляционного определения Ульяновского областного суда от 30.06.2020 приостановлено до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2020 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 30.06.2020 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 22.12.2020 решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 16.03.2020 отменено, с принятием решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

28.12.2020 он узнал, что с его счета 11.12.2020, 21.12.2020, 23.12.2020, 25.12.2020 были удержаны денежные средства.

Указанные действия ответчика по списанию денежных средств существенно нарушают его права.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области Соболевой Е.В., выразившееся: в не направлении копии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 11.12.2020, в не объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство; в не пропорциональном распределении денежных средств каждому взыскателю; в не направлении копии постановления об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство; признать незаконными действия по списанию денежных средств в размере 12 077 руб.65 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Плигузов С.А. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить. Ссылается на доводы аналогичные в суде первой инстанции. Указывает, что ему не направлялась копия постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника. Считает, что исполнительные производства незаконно не объединены в сводное, поскольку не представлено постановление об их объединении. Указывает, что судом не рассмотрено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не пропорциональном распределении денежных средств всем взыскателям. Поскольку определение Ульяновского областного суда от 22.12.2020 поступило в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области 30.12.2020, полагает, что судебный пристав-исполнитель незаконно не прекратил исполнительное производство.

В возражениях на апелляционную жалобу УФССП России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции кроме судебного пристава-исполнителя Соболевой Е.В. другие лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, что решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 16.03.2020 с Плигузова С.А. в пользу Территориальной избирательной комиссии МО «Инзенский район», Территориальной избирательной комиссии МО «Базарносызганский район», Территориальной избирательной комиссии МО «Вешкаймский район» взысканы расходы связанные с проведением повторных выборов.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от 30.06.2020 решение Инзенского районного суда Ульяновской области оставлено без изменения.

10.08.2020 в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 27861/20/73021-ИП о взыскании с Плигузова С.А. в пользу Территориальной избирательной комиссии МО «Базарносызганский район» денежных средств в размере 203 000 руб.

10.08.2020 в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 27862/20/73021-ИП о взыскании с Плигузова С.А. в пользу Территориальной избирательной комиссии «Вешкаймский район» денежных средств в размере 257 000 руб.

10.08.2020 в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 27863/20/73021-ИП о взыскании с Плигузова С.А. в пользу Территориальной избирательной комиссии МО «Инзенский район» денежных средств в размере 341 135 руб. 12 коп.

В этот же день в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 27864/20/73021-ИП о взыскании с Плигузова М.А. в пользу Территориальной избирательной комиссии МО «Инзенский район» денежных средств в размере 190 509 руб. 60 коп.

30.09.2020 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.34 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышеназванные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера 27861/20/73021-СД.

10.11.2020 определением судебной коллегией по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 30.06.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

22.12.2020 судебной коллегией по гражданским делам Ульяновского областного суда решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 16.03.2020 отменено, принято новое решение об отказе в иске.

11.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

11.12.2020 на депозитный счет отделения поступили денежные средства со счета должника Плигузова С.А. в размере 4695 руб. 53 коп., которые были перечислены взыскателю - Территориальной избирательной комиссии МО «Инзенский район».

21.12.2020 на депозитный счет отделения поступили денежные средства со счета должника Плигузова С.А. в размере 1116 руб. 60 коп., данные денежные средства взыскателю не перечислялись и возвращены должнику 28.12.2020.

23.12.2020 на депозитный счет отделения поступили денежные средства со счета должника Плигузова С.А. в размере 6116 руб. 06 коп., данные денежные средства взыскателю не перечислялись и возвращены должнику 29.12.2020.

25.12.2020 на депозитный счет отделения поступили денежные средства со счета должника Плигузова С.А. в размере 150 руб., данные денежные средства взыскателю не перечислялись и возвращены должнику 30.12.2020.

30.12.2020 в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области поступил запрос из Инзенского районного суда Ульяновской области о возврате исполнительных листов на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22.12.2020 об отказе в удовлетворении исковых требований Территориальной избирательной комиссии МО «Инзенский район» к Плигузову С.А. о взыскании расходов, понесенных в связи с проведением повторных выборов.

11.01.2021 судебным приставом-исполнителем в Территориальную избирательную комиссию МО «Инзенский район» был направлен запрос о возврате денежных средств.

Денежные средства в размере 4695 руб. 53 коп. были возвращены 12.02.2021.

Отказывая в удовлетворении административных требований истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя не установлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу ст.360, 218, ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий (бездействий) или постановлений должностного лица службы судебных приставов может являться только их несоответствие требованиям закона и нарушением ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.

Для признания действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.

Плигузов С.А. с ходатайством о приостановлении исполнительного производства в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области не обращался, сведений о направлении кассационной жалобы не предоставлял.

Об отмене решения суда, на основании которого были возбуждены исполнительные производства о взыскании с Плигузова С.А. денежных средств, судебному приставу-исполнителю стало известно 30.12.2020.

В этот же день, 30.12.2020 судебным приставом-исполнителем сняты все ограничения в отношении Плигузова С.А., исполнительное производство вопреки доводам жалобы, прекращено.

Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации являлись мерами принудительного исполнения решения суда.

Денежные средства возвращены Плигузову С.А. в полном объеме.

Доводы жалобы о не пропорциональном распределении денежных средств взыскателям не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку у Плигузова С.А. отсутствуют полномочия на представление интересов взыскателей. Напротив, взыскатели по исполнительному производству какие-либо требования к судебному приставу-исполнителю в данной части не предъявляли.

Вопреки доводам жалобы, в материалах исполнительного производства и административного дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя от 30.09.2020 об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, копия которого была направлена должнику 08.10.2020.

Доводы апелляционной жалобы были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно и мотивированно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения.

Принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 29 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плигузова Сергея Алексеевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи