Определения по делу № 21-229/2021 от 15.06.2021

Судья Зарудняк Н.Н.                                                               Дело № 21-229/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Севастополь                                                                     28 июня 2021 года

Судья Севастопольского городского суда Землюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Шаркевича Н.В. на решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 29 апреля 2021 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Колпакова А.С. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Севастополю Шаркевича Н.В. № от 20 января 2021 года, которым Колпаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора от 20 января 2021 года Колпаков А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 29 апреля 2021 года обжалуемое постановление отменено, а производство по административному делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с указанным решением суда, инспектор Шаркевич Н.В. обратился с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм законодательства.

Считает ошибочными выводы суда, что в действиях Колпакова А.С. отсутствуют доказательства состава административного правонарушения.

Старший инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Шаркевич Н.В. в судебное заседание не явился, о дате и времении извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы оставил сообщение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из постановления, 20 января 2021 года в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес> Колпаков А.С., управляя транспортным средством «Мерседес», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 14.1 ПДД РФ не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.

Указанные обстоятельства послужили основанием к привлечению Колпакова А.С. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ.

Согласно п.1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ заключается в невыполнение требования ПДД РФ уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В силу пункта 1.2 ПДД РФ требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Признавая Колпакова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что им было нарушено требование приведенного выше п.14.1 ПДД РФ, а именно, Колпаков А.С., управляя автомобилем «Мерседес», не выполнил обязанность остановиться перед нерегулируемым пешеходным переходом и не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Для привлечения водителя к административной ответственности по               ст. 12.18 КоАП РФ необходимо безусловное подтверждение того, что пешеходу была создана помеха, и он вынужден был изменить направление движения или скорость.

Вместе с тем, из постановления о привлечении к административной ответственности не усматривается, что вмененное Колпакову А.С. административное правонарушение имело место, поскольку в материалах дела отсутствуют достоверные и убедительные доказательства, подтверждающие, что пешеходу была создана помеха, и он изменил направление движения или скорость.

При составлении протокола об административном правонарушении Колпаков А.С. отрицал факт совершения административного правонарушения, пешеход сотрудником ГИБДД к участию в деле в качестве свидетеля не привлекался и не опрашивался, фото фиксация и видеозапись    суду предоставлены не были.

Иных материалов, кроме протокола и основанного только на нем постановления о привлечении к административной ответственности, подтверждающих виновность Колпакова А.С. суду предоставлено не было.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые противоречия в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, должностным лицом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само постановление о назначении административного наказания основано на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.

С учетом изложенного, судом принято верное решение о прекращении производства по делу и отмене постановления, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены или изменения решения судьи, не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение Балаклавского районного суда г.Севастополя от 29 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Колпакова А.С. по ст.12.18 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю Шаркевича Н.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья                                                            Д.С. Землюков