Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3208/2012 ~ М-3198/2012 от 26.04.2012

            Дело № 2-3208/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***                                                                                       г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области

В составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Е.В.,

При секретаре Возыка О.В.,

С участием представителя Управления Роскомнадзора по Амурской области - Гатаулина З.Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к Шевелеву Андрею Эдуардовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Амурское время»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование указав, что *** Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Амурское время» и выдано свидетельство о регистрации серии ***. Учредителем газеты выступил гражданин РФ Шевелев А.Э. Обязательные бесплатные экземпляры газеты «Амурское время», предусмотренные ст. 7 Федерального закона от *** *** «Об обязательном экземпляре документа» в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российской ордена «Знак Почета» книжной палаты и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» не поступали, что дает основание предполагать, что газета «Амурское время» не выходит в свет более одного года. На запрос Управления Роскомнадзора по Амурской области о предоставлении информации о выходе в свет газеты «Амурское время» и деятельности ее редакции от учредителя Шевелева А.Э. ответ не поступил. На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации серии *** от *** газеты «Амурское время», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Шевелев А.Э., будучи надлежащим образом с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. При данных обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В силу ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что на основании заявления учредителя Шевелева А.Э Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Амурское время», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации *** от ***

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от *** *** «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п.п. 8.1, 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от *** ***, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Амурское время» *** от ***, указав, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно сообщению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата от *** *** обязательные экземпляры газеты «Амурское время» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата не поступали.

Из сообщения ГБУК «Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского» от *** *** следует, что газета «Амурское время» в ***-*** годах в библиотеку не поступала.

Согласно ответу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *** *** обязательные экземпляры газеты «Амурское время» в Агентство не поступают.

При этом в рамках досудебной подготовки определением Благовещенского городского суда от *** ответчику было предложено представить доказательства, подтверждающие выпуск газеты «Амурское время» в течение года. Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств выпуска газеты «Амурское время» в ***, *** годах ответчиком не представлено, в связи с чем, на основании ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Амурское время» *** от ***, подлежат удовлетворению, поскольку средство массовой информации не выходит в свет более одного года, доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к Шевелеву Андрею Эдуардовичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Амурское время» *** от ***, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Амурское время» серии ***, выданное *** Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, - с ***.

Председательствующий: