Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2824/2020 ~ М-1373/2020 от 26.02.2020

Производство № 2-2824/2020

УИД 28RS0004-01-2020-001923-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    21 августа 2020 года                                                                                 г. Благовещенск

    Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

    Председательствующего судьи                            Гоковой И.В.,

    при секретаре                                                         Тихоновой В.В.

    с участием представителя ответчика – Федоровой Е.К., представителя третьего лица – Македонской Л.Д.

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Раханского А. В. к ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» о защите прав потребителей,

установил:

Раханский А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что через турагента ООО «Моисей» приобрел тур в Санья с датой вылета 05.02.2020 года. Как следует из договора о реализации туристского продукта № 20483, туроператором является ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс». В связи со сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в КНР, истцом принято решение об отказе от поездки. В агентстве «Моисей» пояснили, что денежные средства за тур перечислены туроператору. Письмом от 06.02.2020 года истец проинформировал туроператора об отказе от поездки и попросил вернуть уплаченные денежные средства. Денежные средства возвращены не были. На основании изложенного, просит суд взыскать с ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» уплаченные по договору о реализации туристского продукта № 20483 от 05.02.2020 года денежные средства в сумме 141 324 рубля 32 копейки, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что 04.04.2018 года между ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» (туроператор) и ООО «Моисей» (турагент) был заключен агентский договор № 244, предметом которого является реализация и продвижение турагентом туристского продукта, сформированного туроператором. На основании агентского договора 25.12.2019 года между турагентом и Раханским А.В. был заключен договор о реализации туристского продукта № 20483 по направлению КНР, сроки поездки с 05.02.2020 года по 20.02.2020 года для двух туристов Раханский А.В., Раханская Н.И. 31.12.2019 года туроператором была получена оплата за тур в размере 141 324 рубля 26 копеек. 24.01.2020 года в связи с началом распространения CОVID-19 в КНР, Федеральным агентством по туризму было рекомендовано российским гражданам воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране. На основании п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 31.01.2020 года № 153-р были временно приостановлены безвизовые туристические поездки в КНР. Оплаченный истцом по договору о реализации туристского продукта № 20483 тур не состоялся, поскольку возникла невозможность исполнения договора по независящим от туроператорам причинам. 11.03.2020 года Всемирная Организация Здравоохранения объявила о мировой пандемии, вызванной массовым распространением COVID-19. Большинство стран мира закрыли границы и приостановили международное авиасообщение из-за пандемии коронавируса. Данные обстоятельства напрямую повлияли на мировую туристическую отрасль экономики. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма вошла в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительством РФ от 03.04.2020 года № 434. На основании Федерального закона № 166-ФЗ от 08.06.2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции» Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 года утверждено Положение «Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данная норма закона является специальной нормой и направлена на регулирование ситуаций, связанных с пандемией COVID-19. Согласно п. 2 Положения туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые по соглашению сторон, но не позднее 31 декабря 2021 года, о чем, согласно п. 3 Положения туроператор уведомляет заказчика туристского продукта в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления. Во исполнение данного пункта туроператор направил вышеуказанное уведомление в адрес истца 31.07.2020 года. Согласно п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года. С учетом действующих норм ответчик считает, что на текущий момент нарушений сроков по возврату денежных средств со стороны ответчика допущено не было. Поскольку сроки возврата денежных средств еще не наступили, основания для взыскания с ответчика денежных средств по договору о реализации туристского продукта и штрафа отсутствуют. На основании изложенного, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Моисей» Македонская Л.Д. поддержала изложенную ответчиком правовую позицию.

В судебное заседание не явились истец Раханский А.В., третье лицо Раханская Н.И. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452, ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 2 данной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно определению туристского продукта, приведенному в статье 1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Частью 1 статьи 10 указанного Закона предусмотрено, что реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Из положений статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей.

Из материалов дела следует, что 04.04.2018 года между ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» (туроператор) и ООО «Моисей» (агент) заключен агентский договор № 244.

В соответствии с данным договором агент обязуется по поручению и за счет туроператора за вознаграждение осуществлять продвижение и реализацию туристам и/или иным заказчикам туристских продуктов или отдельных туристских услуг, предоставляемых туроператором (реализацию туристских продуктов туроператора) на условиях, определяемых настоящим договором.

25.12.2019 года между ООО «Моисей» (турагент), действующим по поручению туроператора ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» и Раханским А.В. (заказчик) был заключен договор о реализации туристского продукта № 20483.

В соответствии с условиями данного договора турагент обязуется оказать услуги по реализации туристского продукта, сформированного туроператором в порядке и сроки, установленные договором, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указываются в заявке на бронирование (Приложение №1).

Туристский продукт, отвечающий указанным в заявке требованиям заказчика, формируется туроператором, сведения о котором содержатся в Приложении № 2 к договору. Туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в туристский продукт, и несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно заявке на бронирование Раханский А.В. приобрел туристский продукт на 2 человек (Раханский А.В., Раханская Н.И.) с потребительскими свойствами: срок поездки с 05.05.2020 года по 20.02.2020 года, страна: Китай, город Dadonghai, размещение: Dadonghai Hotel Sanya, тип номера Superior Ocean View Room, питание: BB, трансфер групповой: аэропорт – отель - аэропорт, авиаперелет чартерным рейсом: Благовещенск – Санья – Благовещенск. Цена туристского продукта составила 149 700 рублей.

Туроператором по договору является ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс», реестровый номер РТО 000366.

Стоимость тура оплачена истцом полностью, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 2988 от 23.12.2019 года, кассовым чеком на указанную сумму.

Платежным поручением № 1269 подтверждается, что 26.12.2019 года ООО «Моисей» произвело оплату по заявке № 20483 в размере 141 324 рубля 32 копейки (за вычетом суммы агентского вознаграждения) на счет туроператора ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс».

Условия заключенного договора, а также факт оплаты туристского продукта сторонами не оспаривались.

24.01.2020 года в связи с началом распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) в КНР, Федеральным агентством по туризму было рекомендовано российским гражданам воздержаться от поездок в КНР в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

В целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Российской Федерации Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 153-р временно приостановлены безвизовые туристические поездки, предусмотренные Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых туристических проездках от 29 февраля 2000 года.

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в КНР истцом было принято решение об отказе от поездки.

07.02.2020 года Раханский А.В. вручил ответчику претензию об отказе от исполнения договора о реализации туристского продукта и возврате уплаченных по договору денежных средств.

В ответе на претензию от 31.07.2020 года № 1753 со ссылкой на п. 3 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073 ответчик предложил истцу перенести тур на более позднюю дату. Также ответчик сообщил о своем праве при отказе истца от равнозначного туристского продукта осуществить возврат уплаченных по договору денежных средств не позднее 31.12.2021 года на основании п. 5 указанного Положения.

В силу статьи 154 Гражданского кодекса РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли сторон.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключении договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 4 статьи 1005 Гражданского кодекса РФ законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов договора.

Такие особенности предусмотрены специальными нормами, регулирующими туристскую деятельность.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Из содержания части 5 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, статья 9 вышеуказанного Закона предусматривает ответственность туроператора перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Учитывая вышеназванные нормы права, и принимая во внимание, что отказ от услуги поступил от истца до начала путешествия, договор о реализации туристского продукта № 20483 от 25.12.2019 года прекратил свое действие.

Поскольку договор фактически расторгнут, суд полагает, что истец вправе был рассчитывать на возвращение всей денежной суммы, равной общей цене туристского продукта.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В соответствии с п.п. 2, 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года N 1073 «Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п.п. 5, 7 вышеназванного Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Как следует из доводов иска у истца не имелось возможности перенести отпуск и воспользоваться равнозначным туристским продуктом, в связи с чем, он настаивал на получении денежных средств.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также обстоятельство того, что на день вступления в силу вышеназванного Постановления, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и истец отказался от возможного заключения иного тура, суд полагает, что с ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» подлежат взысканию в пользу истца денежные средства по договору о реализации туристского продукта в размере 141 324 рубля 32 копейки.

При этом судом учитываются, что при невозможности возврата денежных средств, ответчик вправе обратиться с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного решения, в том числе и отсрочки исполнения судебного акта.

Более того, истец обратился за судебной защитой до вступления в силу указанного ранее Положения.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

По смыслу приведенной выше нормы права штраф представляет собой меру ответственности, которая применяется к исполнителю за совершение виновных действий, в частности, игнорирование обоснованных претензий потребителя, создание препятствий потребителю в реализации его прав либо уклонение от совершения предусмотренных законом или договором действий.

Вместе с тем, при вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы присужденной в пользу потребителя, поскольку аннулирование тура произошло вследствие обстоятельств, не зависящих от ответчика, глобальное распространение коронавирусной инфекции, послужившее основанием введения в Китайской Народной Республике Королевством запретов и ограничений не зависело от воли и действий ответчика и носило непредвиденный характер, поэтому в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа суд полагает отказать.

На основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 026 рублей 49 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» (ИНН 2801029661; ОГРН 102280052335) в пользу Раханского А. В. сумму, уплаченную по договору №20483 от 25 декабря 2019 года в размере 141 324 (сто сорок одна тысяча триста двадцать четыре) рубля 32 копейки, отказав в удовлетворении большей части требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» (ИНН 2801029661; ОГРН 102280052335) в доход местного бюджета муниципального образования г. Благовещенск государственную пошлину в сумме 4026 (четыре тысячи двадцать шесть) рублей 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                  И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 26.08.2020 года